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2025-12-28
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当前报纸名称:新疆日报

让人民生活更加美好

日期:09-06
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在昌吉市绿洲路街道绿园社区卫生服务中心,昌吉市人民医院放射医学科医务人员为居民进行CT检查(1月10日摄)。□何龙摄

吉木萨尔县第二小学五年级(2)班教室里,同学们在欢乐舞蹈。该校根据实际为学生安排课间活动内容,让孩子们在课间10分钟得到充分的运动与放松(4月23日摄)。□何龙摄

昌吉州人民医院医务人员为市民进行义诊(2022年11月19日摄)。□何龙摄

吉木萨尔县北庭镇互助幸福院,志愿者帮老人在手机上操作国家医保服务平台APP(7月22日摄)。 □巨海成摄

位于新疆昌吉国家农业高新技术产业示范区的昌吉州现代医疗物流仓储基地,智能拣选机器人在进行药品调运(7月3日摄)。□何龙摄

奇台县半截沟镇腰站子村村貌(7 月2 日摄)。□何龙摄

悠悠万事,民生为大。

从量体裁衣到网购衣服、从填饱肚子到吃遍全国、从低矮平房到高楼大厦、从出门靠走到多样出行、从粮票布票到扫码支付、从家书传讯到视频聊天……承载着161万昌吉人民的期望,建州70年以来,昌吉回族自治州民生建设以人民为中心,民生投入年年攀升,民生内涵不断扩展,民生建设日新月异。

1954年,昌吉州地区生产总值4700万元,财政收入49万元;2023年,昌吉州地区生产总值2329.52亿元,总量稳居全疆第二位,人均生产总值达到13.42万元。

脱贫攻坚取得决定性成就,全州4436户14975名建档立卡贫困人口于2016年在全疆率先实现脱贫,贫困县全部摘帽,全州各族群众与全国人民一道建成小康社会。

扎实办好民生实事,在全疆率先实现县县通高速,近40万户农牧民喜迁新居,彻底解决63万名农牧民安全饮水问题,全州医疗卫生机构是建州初期的28倍,累计完成525万人次全民健康体检。

社会保障制度不断健全,城乡居民基本养老保险实现全覆盖,“一老一小”、残疾人关爱保护工作取得新成绩……

70年来,一张越织越密的民生保障网,满足着人民群众对美好生活的向往。

行走在金秋时节的庭州大地,收入水平不断提高,民生保障网不断织牢,美好生活向往不断实现,一幅生活更加美好的小康图景正越来越清晰。

以人民为中心 民生建设加速跑

道路四通八达、高楼鳞次栉比、住宅小区舒适宜人、口袋公园遍布城中……一座充满活力的小城——昌吉市先后获全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市等称号。

闪着金光的荣誉见证着城市建设的沧桑巨变,79岁的昌吉市退休干部李存茂感触颇深:“我1965年参加工作时,昌吉市只有一条延安路,居民住着土坯房,基础设施寥寥无几。如今小城变大了,环境变美了,生活便利了。”

衣食住行,民生之本。吃穿住行的变迁是昌吉州巨变的缩影。

70年来,昌吉州坚持“以人民为中心”的发展理念,财政支出的70%以上用于保障和改善民生。时间的指针划过7.35万平方公里土地,在每一分、每一秒的征程上,给昌吉州人民带来了实实在在的实惠。

1954年前后,玛纳斯、呼图壁、昌吉等县分别建立轧花厂;1962年,玛纳斯县建成全州第一家国营棉麻加工厂;上世纪80年代起,昌吉州棉纺针织行业发展迅猛,产品远销全国、出口日本。

党的十一届三中全会以后,昌吉州餐饮业呈现勃勃生机。进入21世纪,昌吉州餐饮业不断发展,网上订餐、零售送货上门等新业态涌现,让消费者尽享来自全国各地的美食。

1954年,昌吉州公有住房为土木结构平房。1978年,住宅建设向着结构合理、布局适用、装饰新颖、外观考究的方向发展。1979年3月,昌吉州首批统建的3栋住宅楼开工。2007年起,昌吉州开始大规模推进保障性安居工程建设,全州累计建成保障性住房4.17万套,为15万多个家庭圆了安居梦。

截至1995年底,两条铁路穿行州境,全州共有公路105条(不含乡村道)。如今,全州公路通车里程达1.4万公里,州域内干线铁路里程达482.6公里,建成铁路专用线26条。此外,奇台江布拉克机场顺利通航填补了自治州机场空白。

民有所呼,我有所应。近年来,昌吉州把群众反映的“问题清单”变成“履职清单”;把“等群众上门”变为“送服务上门”。

围绕水、电、气、路、网等群众生活所需,昌吉州大力完善城乡基础设施网络,城市供水普及率100%,城镇生活污水集中处理率99.4%,集中供热总面积达8065.9万平方米,城市供气管道长3042.6公里,城市建成区绿地率41.36%,绿化覆盖率44.47%,实现核心网络区域范围5G网络全面覆盖。

70年砥砺前行,每一户人家、每一个村庄、每一个社区、每一座城市,幸福感和获得感在民生建设的积累中不断增强。

改革优化提质 织密民生保障网

“多亏有‘行走的医院’,要不然后果不堪设想。”回想起一年前突发疾病的情景,52岁的奇台县东湾镇居民陈建忠仍心有余悸。

“我用‘全科医生助诊包’为患者做了心电图后,数据分析诊断为心肌梗死。”为陈建忠治疗的吉木萨尔县二工镇头工街村卫生室村医朱绪龙回忆,此地距离奇台县人民医院30公里,打急救电话时间显然来不及。

朱绪龙让陈建忠赶紧服下300毫克阿司匹林,再让他平躺在汽车后座,由其家人驾车将他送往奇台县人民医院,经过手术陈建忠脱离了危险。

2021年,新疆首个“行走的医院”项目落地吉木萨尔县,3年内每天免费为患者提供来自北京、上海、郑州、西安等100家三甲医院的远程门诊专家号,为全县11家公立医疗机构、50家村卫生室,配备80个“全科医生助诊包”,实现了村医现场操作、县级医院医生诊断、三甲医院专家远程会诊。

吉木萨尔县医疗服务的巨变,得益于昌吉州医疗改革的成功探索。

从早期看病的听诊器、血压计、体温计“老三样”,到如今的CT、核磁共振、直线加速器等高精尖诊疗仪器;从背着药箱穿街走巷的“赤脚医生”到远程会诊、互联网医院、健康云平台等智慧医疗……

70年来,昌吉州医药卫生体制改革持续深化,药品零差率销售、先诊疗后付费等立柱架梁的民生举措相继实施,“一类保障、二类管理”、分级诊疗、县域医共体、三医联动等改革初见成效,四级疾病预防控制体系逐步完善,多层次医疗保障体系已经形成,“健康昌吉”建设取得长足进步,人均预期寿命由建州初期的40岁提高至目前的77.5岁。

中华人民共和国成立后,目不识丁的父母上“识字班”,自己被推荐上大学,女儿读完研究生在中学任教,今年75岁的阜康市民李光华一家三代人用70多年时间实现了“三级跳”。

李光华一家三代的学历晋级,也是昌吉州70年教育发展的微缩影。

党的十一届三中全会后,从小学、中学到职业高中、中等职业学校、电大及成人教育,昌吉州形成门类较全的教育体系。

2004年至今,昌吉州共投入教育经费约651亿元,构建了“学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中教育优质特色发展、职业教育提质培优发展”的办学体系。

截至2023年,全州共有各级各类学校389所,农村学前三年免费教育全面实现,适龄幼儿“应入尽入”,普惠性幼儿园覆盖率达99.2%,公办幼儿园在园幼儿占比达到70%,在全疆率先出台《昌吉州激励教师十条措施》,成立全疆首个地州级教育基金会,尊师重教蔚然成风。

从低矮破旧的校舍到花园式校园;从沙土操场到塑胶跑道运动场;从一支粉笔、一块黑板到多媒体设备……70年沧桑巨变,昌吉州教育水平整体明显提升,教学方法不断创新改进,教育资源分配更加公平。

补齐民生短板 提升群众幸福感

近日,新疆东方风电新能源有限公司生产车间机声隆隆,一派繁忙景象,工装工程师卡米热丁正和同事在流水线上忙碌着。

“党的政策这么好,家乡发展势头这么好,我们建设家乡的信心更足了。”两年前,家住木垒哈萨克自治县博斯坦乡博斯坦村的卡米热丁大学毕业后回家乡工作,如今的生活让他感到未来可期。

就业,一头连着经济发展,一头连着百姓福祉。

70年来,取消“大锅饭”,打破“铁饭碗”,从分配就业到双向选择,从千军万马过“独木桥”到选择去基层就业,从谋求稳定就业到在创业天地里自由奔跑,昌吉州就业制度实现了由计划经济时代的“统包统配”向市场就业的跨越式发展。

如今,昌吉州全面构建州、县、乡、村四级公共就业创业服务体系,坚持就业优先战略,实施积极就业政策,大规模开展职业技能培训,促进农村富余劳动力外出就业和就地就近就业,城镇新增就业年均2.2万人以上,农村劳动力外出务工年均13万人次以上。

随着城乡经济发展水平不断提高,昌吉州城乡居民养老保险制度的发展也按下了“快进键”。

从初期的养老统筹,到现在的基本养老保险、失业保险、工伤保险等多险种体系,昌吉州完成城乡居民养老保险制度的统一,形成职工养老和居民养老两大制度平台,社会保障制度逐步建立健全。

截至2024年5月末,全州社会保险参保143万人,全州基本养老保险参保率稳定在95%以上。

身有残疾,老伴去世,今年76岁的吉木萨尔县居民李生辉被疾病困扰的同时,孤独成了他最害怕的事情之一。“不过现在好了,我一点也不觉得孤单了。”在该县天地园社区日间照料中心活动的李生辉说。

老年人日间照料中心,是一种介于机构养老和家庭养老之间的模式。2023年底,天地园社区老年人日间照料中心投入运营之后,这里就成了李生辉最主要的活动场所。

一滴水里见太阳。李生辉晚年生活依赖的社区养老服务体系以及社会力量的支撑,也是很多昌吉老年人生活的写照。

“十三五”以来,昌吉州积极应对人口老龄化趋势,重点抓好民政福利园区、社区日间照料中心、农村互助幸福院等养老服务设施建设,深化养老领域“放管服”改革,引导社会资本进入养老领域,初步形成政府主导、社会参与、市场运作,社会组织和企业成为供给主要力量的多层次、多样化的州、县市、乡镇、村4级养老服务体系。

幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶……时光无言,历史记忆鲜活如昨。

波澜壮阔的70年,是一条只有起点没有终点的壮丽征程。在新征程上,随着每一项“民生清单”的兑现,民生温度直达百姓心坎,幸福生活变得触手可及。

□文/王薇