“我们村通过‘阵地+队伍+活动’的方式,举办了特色鲜明的主题文化活动,促进各民族交往交流交融……”近日,在伊犁哈萨克自治州昭苏县召开的“五个好”标准化规范化党支部观摩会上,洪纳海镇别斯喀拉盖村党支部书记李旭,向各村(社区)党支部书记详细介绍了如何通过深入开展“五个好”党支部创建,推动基层组织建设的好经验、好做法。
为从根源上、制度上、全局上解决基层党建工作存在的短板不足,健全党建引领基层治理系统化布局、分领域实施的工作体系,2022年以来,昭苏县聚焦新时代党的治疆方略,以创建“依法治理好、凝聚人心好、文明创建好、推动发展好、堡垒作用好”的标准化规范化党支部为抓手,通过精准部署、建章立制、跟踪问效系列措施,全力保障创建工作有方向、有方法、有成效。
做“优”顶层设计
明确思路有方向
“要把‘五个好’党支部创建工作作为党(工)委书记的‘一把手’工程,并纳入年终书记抓基层党建述职评议考核内容中。”近日,在昭苏县青少年活动中心二楼会议室,昭苏县委负责人向县乡村三级党组织书记安排创建“五个好”标准化规范化党支部相关工作任务,共同探讨新思路、新举措。
该县研究制定了《昭苏县创建“五个好”标准化规范化党支部工作手册》,梳理细化45项目标任务、267条落实措施,围绕正向标准和反向指标,确保创建工作有序推进、落地见效;建立“三单一率”创建机制及“每月自查、季度指导、半年评估”工作机制,12个指导组下到一线查问题、补短板、强弱项,助力提升工作质效;严格落实评选程序,分领域设计个性化调查问卷、访谈提纲,做到“四必听”“四必测”,确保评估结果客观公正。
做“实”创建工作
锚定目标有举措
“自‘五个好’标准化规范化党支部创建工作开展以来,县委组织部先后制定了壮大村集体经济、干部能力素质提升、‘12345’等工作机制,让我们乡的村集体经济收入较去年增长了66.3%,村干部工作效率提高了,群众满意度提升了,大家争先创优、勇当先锋的积极性格外高涨。”昭苏县察汗乌苏蒙古族乡党委副书记陈皓说。
积极探索党建引领壮大村集体经济发展模式,以支部引领创办特色农牧业合作社、村办企业,全县村集体经济收入同比增长20%。昭苏县每季度选定党建引领基层治理示范点,通过每周一跟进、每月一评估、每季一观摩“三个一”工作模式,使“三治融合”的基层治理体系逐步完善;建立周一梳理工作思路、周二周三驻村调研指导、周四书记论坛、周五典型经验示范的“12345”工作机制,完善村干部考核管理办法,将各领域干部履职情况、基础党建工作开展情况、“五个好”党支部创建情况等9项重点工作纳入积分和考核内容,创新推进“每周调研+盘点、每月排名+公示、每季度观摩+评选”,基层党组织战斗力明显提升;持续开展“教考练”,组织村干部及党支部书记开展“大比武”40余场次,举办本地及外出培训班7期,“比学赶帮超”的氛围愈加浓厚。
做“进”群众心坎
服务管理有实招
“你的快递到货了没?咱们一起去村委会取快递吧。”昭苏县洪纳海镇克孜勒加尔村村民阿曼巴依对邻居说,“自从村里设立了快递服务站,感觉生活便利多了,我再也不用跑到镇上取快递了。”
昭苏县坚持以提升群众满意度为目标,优化阵地功能建设,打造“石榴籽服务站”,改造升级群众议事点、文体活动室173个,推动便民代办、邮政快递等服务事项进村,养老托幼、就业等服务进社区。全面推行“一岗通·全岗通”工作模式,将175名村(社区)干部锻炼成“一岗多能全岗全能”的办事能手,切实让群众少跑路;聚焦服务牧区群众“最后一公里”目标,打造集多功能于一体的牧区“红色驿站”10个,形成“旅游、体验、消费”一体化经济模式,让牧区党群服务中心成为党员、群众和游客的“集散地”。
同时,用好“伊犁人的奶茶会”居民议事品牌,落实落细学一篇理论原文、讲一段政策、解决一个问题、聊一周家常、教一句国家通用语言、唱一首爱国主义歌曲的“六个一”群众议事机制,深入推进“四议两公开”、村规民约(居民公约)工作,持续深化群众积分制管理,群众参与村级事务的积极性持续提升;全力推进“全功能小区”建设,健全小区“社区党组织+党小组+楼栋长+党员联系(中心)户”组织体系,通过“拆墙并院”,解决老旧小区设施陈旧、环境脏乱差、治安隐患多、车辆乱停放等难点、堵点问题,按需打造水电暖缴费、药店、理发店、便民超市(居民积分超市)、托幼等功能室,群众满意度明显提升。
做“活”创优提质
激励担当有成效
“非常感谢党组织的关心关怀,今后,我一定会更加努力,抓紧抓实创建‘五个好’标准化规范化党支部相关工作,推动我们村基层党建工作迈上新台阶、打开新局面。”昭苏县萨尔阔布乡阔里布拉克村党支部书记吐热斯古力·努尔布拉提激动地说。
为激励基层干部主动作为、争创佳绩,昭苏县制定了《昭苏县创建“五个好”标准化规范化党支部奖励办法》,选树了10名“德好、肩宽、骨硬、招多”的村党组织书记,有效激发基层干部干事创业热情,并将创建工作纳入绩效考核,评定结果与年底考核、晋升晋级、表彰评优挂钩。创建工作开展以来,该县职级晋升26人,提拔使用13人。
为补齐短板,昭苏县将2022年度“没有好”“一个好”党支部定为软弱涣散党组织,并将其列为县委书记、组织部部长党建任务,逐一制定巩固提升方案,确保2023年整改到位。按照“五个好、四个好、三个好、二个好、一个好”和“没有好”6个标准,对全县基层党组织开展摸排评估、“一对一”帮带、蹲点指导,帮助抓问题、找差距,补齐短板弱项,把基层党组织建设得更加坚强有力。
昭苏县委相关负责人表示,该县将以提升基层党组织组织力为目标,成立专项指导组,开展专项指导,深入研究分析,细化整改措施,全力推动基层党组织全面进步、全面过硬。
(梁建平)