金秋9月,米东大地处处洋溢着丰收的喜悦。在第六个中国农民丰收节到来之际,这里的农民们正忙着割稻、打米、捉蟹、挖藕、网虾、捕鱼……“牛红哄”红薯、“相思蜜”甜瓜、米泉大米、南美对虾、稻田有机蟹、香妃海棠果等一批地方地理标志特色农产品,更是成为都市人群的最爱。广阔的田野上,放眼皆是收获图景,农民们尽情享受着勤劳一年的成果。
秋天是属于农村的,金秋是属于农民的,更是属于乌鲁木齐市米东区——高质量发展的澎湃动能奔涌不息,经济发展取得新成效,园区引擎作用显著增强,经济结构更加优化,内需潜力有效释放,现代化产业体系初步构建,传统优势产业持续巩固提升,三次产业协同融合发展,“3+3”现代工业产业体系基本成型,现代服务业转型升级,现代都市精致农业提质增效,区域协调发展能力持续增强,城乡差距进一步缩小,乡村振兴全面推进。
都市精致农业 助力乡村振兴
走在乌鲁木齐市米东区的乡镇之间,秋风送爽、稻谷飘香。作为新疆种植稻米历史最悠久的地方,米东区的水稻产业早已站到了新高度——在三道坝镇杜家庄村的无边稻田里,即将上演一场场梦幻稻田激光秀,这不仅是米东区第六个中国农民丰收节的压轴大戏,更是现代都市精致农业的有形有声体现。
近年来,米东区充分发挥背靠首府大市场的特有优势,坚定不移走现代都市精致农业发展道路,着力打造首府现代都市精致农业示范区。
米东区的现代都市精致农业,是以高质量发展思路为核心的现代农业,结合区域资源禀赋和产业基础,以好吃、好看、好玩、好卖、好记、完好的“六好”农业为抓手,着力构建“一园四区一带”的发展格局。
如今,现代都市精致农业在米东区的广袤田野上勾画出气象万千的美丽乡村图景——以争创自治区现代农业产业园为统领,全面完成生态水稻精耕区、现代肉牛养殖区、农副产品加工区和科技引领示范区建设,加快推进天山文旅EOD项目实施,打造集生态康养、休闲农业、文旅研学为一体的东部山区农旅融合经济带,推动农村一二三产业融合发展。
今天的米东区已是乌鲁木齐市最重要的“菜篮子”“肉案子”“米袋子”“奶瓶子”,农业农村经济支撑起乌鲁木齐的“半壁江山”。在全区现有20余万亩耕地中,粮食种植面积7万亩,占全市的50%;蔬菜种植面积4.5万亩,占全市的33%;牛羊屠宰量占全市的90%以上。
按照这一发展思路,到2025年,米东区可建成水稻种植精耕区3万亩,巩固提升千亩连片标准化蔬菜示范基地2个,新建百亩连片标准化蔬菜示范基地10个,打造蔬菜生产专业乡镇1个、专业村3个;提升改造规模化肉牛养殖合作社35个,打造肉牛养殖基地3个,新建千峰驼养殖基地1个和50万只蛋鸡养殖基地1个,持续优化改良辖区肉羊品种,肉、蛋、奶产量年均增长5%以上。
“我们还将重点实施农业品牌战略,不断推进农业产业化经营,培育新型经营主体,推进蓝希络食品加工园项目投入运营、达标达产,促进中大佳瑞、天山皇牛等企业提标扩产,着力培育‘米泉大米’‘米东牛羊肉’等名特优新品牌。坚持粮食安全党政同责,落实耕地保护硬措施,牢牢守住粮食安全底线。”乌鲁木齐市米东区委书记张峻祥说。
绿色低碳发展 增添发展动力
机器轰鸣、工人忙碌,走进米东区化工工业园,园区内各企业开足马力、加紧生产的热火朝天场景比比皆是。
近年来,米东区始终坚持工业立区,立足资源禀赋、区位优势和产业基础,围绕延链补链,推动产业提档升级。大力推进科技创新,培育壮大特色优势产业,积极发展新兴产业,加快构建体现自身特色和优势的现代化产业体系,推动现代工业跑出高质量发展的加速度。
目前,米东区已形成以原油加工、芳烃等为主的石油化工产业集群,是新疆四大石油化工基地之一。同时,建成全疆最大的管材、线缆、轮胎、化工建材、金属加工5个生产基地,石油化工、电力设备、环保建材、装备制造等产业发展优势明显。以光伏、储能及氢能应用为代表的新能源产业和以锂基为主的新材料产业显现出强劲发展势头,其中煤层气开发填补首府产业空白,锂基新材料生产规模位居全国第二。
米东区以打造首府绿色低碳循环发展的工业引领区为发展目标,确立了以石油化工、新能源、新材料为主导产业,以电力设备、环保建材、装备制造协同发展的“3+3”发展思路。
巩固发展化工产业,支持石化产业加快减油增化技术改造,积极引进聚酯、烯烃、涤纶长丝等生产企业,打通PX-PTA-聚酯纤维的芳烃产业链,重点推动乌石化炼油转型升级高效发展、200万吨/年精对苯二甲酸(PTA)、100万吨/年PX扩能项目等项目尽早落地建设,鼓励生产高性能树脂、特种橡胶、高性能纤维、可降解塑料等产品,构建“原油+芳烃+聚烯烃”多产业格局。
积极发展新能源产业,高效推动北部沙漠光伏基地新能源项目建设,打造乌鲁木齐市米东区新能源基地;持续提升能源多元化供应保障能力,形成氢能综合利用为主,多能互补的绿色低碳氢产业示范园区;加快推进煤层气勘探开发利用,持续扩大清洁能源发展规模。
大力发展新材料产业,做大做强锂基、铝基、硅基新材料产业,加快打造具有国际竞争力的锂电池新材料产业基地;加强铝基材料研发、生产和应用,拓展建筑业、包装业、交通运输业等领域应用;强化建链、补链、延链,完善光伏产业中下游产业,推进硅基新材料特色产业集群发展,实现硅基产业向中高端发展。
在大力发展三大主导产业的同时,米东区还大力支持电力设备制造业发展,坚持以智能化为核心和主攻方向;进一步加快环保建材产业发展;继续鼓励装备制造产业发展,重点发展智能高低压成套开关、全封闭组合电器等数字化智能化输变电装备,加快储能设备及专用生产装备、分布式电源和微网控制等研发生产。
一幅幅奋进实干的生动画面,一项项令人欣喜的经济指标,一张张绿色低碳循环发展的蓝图,汇聚成米东区新型工业化积极向好、奋力前行的奋进态势。
消费提质升级 成就休闲高地
米东区历史悠久、山水灵秀,区内驿站、古城、岩画、丝路古道等历史人文景观源远流长,地理位置优越,铁路、公路、航空运输畅通便捷。
如今,米东区围绕乌鲁木齐市加快建设现代化国际城市的总体定位,充分发挥与昌吉市、阜康市及新疆生产建设兵团第六师五家渠市相连的地域优势,确定了全力打造首府北部商务、休闲新高地的发展目标,并明确坚持走高效开放多元发展道路,加快构建商贸流通产业集聚区,积极打造服务首府、通达全疆、辐射全国、联通中亚的现代物流大通道、大枢纽;高标准规划建设CAZ,打造以贡米巷、米古里、吾悦广场、奥体中心为主的“一区三圈”商业发展格局;加快中心城区旅游配套,东部山区生态康养、中部稻海风情体验、北部沙漠文化探险特色旅游区建设,构建“一核三区”全域旅游格局的发展思路。
同时,积极落实刺激消费各项政策,紧盯房产、汽车、家电、家装等重点领域,多渠道激发市场消费活力,促进零售、餐饮等传统商贸服务业消费稳步增长,积极培育线上零售、社区团购等消费热点,重点扶持汽车消费及品牌消费、服务消费等新兴领域。持续引进国内外知名品牌、老字号品牌,力争到2025年,创建5家乌鲁木齐市餐饮老字号企业。
在商圈建设提升行动的加持下,“一区三圈”商业布局更加优化——贡米巷特色文旅美食街作为自治区级夜间经济示范街区之一,正在提档升级,成为城北网红打卡新地标;吾悦广场商圈正在培育壮大,将成为首府全能体验型生活新地标;米古里商圈不断得以提升,活力迸发,正跃居为全疆最大室内水景商业综合体;做优做强奥体中心商圈,打造奥体品牌特色体育文娱新业态;大力发展连锁经营、小店经济和创业社区,建设一刻钟便民服务圈示范点5个,打造夜间经济示范区3个,形成夜间消费集聚效应,持续释放消费潜力。
绿水青山就是金山银山。米东区深入实施旅游兴疆战略,加快哈熊沟、北沙窝等风景区的旅游开发,重点实施文体公园、天山龙脊旅游度假区等文旅项目,推进旅游厕所、旅游公路、旅游民宿等设施建设,新创建申报3A级景区1个。同时,大力发展冰雪旅游,提升别有洞天滑雪场等4个冰雪运动场地,打造冰雪体验与观光于一体的特色旅游线路。诗意米东、田园米东的发展目标是:到2025年实现接待游客900万人次、旅游收入45亿元。
积蓄澎湃动能 助推永续发展
今年以来,米东区不断加强政务诚信建设,完善产权保护、社会信用等制度,建立事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制,营造政府重商践诺、企业诚信经营的良好氛围。正确处理政府和企业的关系,坚持“有求必应、无事不扰”,积极为企业排忧解难,构建亲清统一的新型政商关系。
全面落实自治区营商环境优化提升三年行动,高质量完成乌鲁木齐市优化营商环境综合改革试点任务;落实大项目“三人小组”包联、审批单位轮岗等工作机制,坚持周走访、周调度,确保项目早落地早开工早达产;围绕降低制度性交易成本,深入落实“放管服”改革,持续推进“应进必进”,深入推进“证照分离”改革全覆盖,着力破解“准入不准营”问题;用好联审联批制度,持续简化行政审批程序,力争到2025年“最多跑一次”事项占比达94%以上;持续推进“互联网+监管”建设,坚持市场主体“非禁即入”、一视同仁,推进包容审慎监管,落实“首违不罚”清单,规范行使自由裁量权,维护市场主体合法权益,避免“一管就死、一放就乱”……
“良好的营商环境是经济高质量发展的重要基础。推动米东区高质量发展,不仅需要持续改善基础设施等‘硬环境’,更需要深化体制机制改革创新,进一步优化营商环境,激发经营主体活力,在软环境上不断实现新的突破,像淄博那样,让企业家投资无忧,发展前景无限。”张峻祥说。
潮平两岸阔,风正一帆悬。如今,米东区正集聚高质量发展的澎湃动力,增强推动高质量发展能力本领,科学谋划、系统推进,奋力谱写好中国式现代化的米东篇章。
(李青 耿正)