党的十八大以来,中国工商银行新疆分行(以下简称“工行新疆分行”)完整准确贯彻新时代党的治疆方略,紧紧围绕新疆工作总目标,深度融入地方经济社会发展大局,制定差异化、特色化、倾斜性政策,全面加大金融支持力度,有效增加金融供给、提升服务品质,持续为新疆经济社会高质量发展注入强劲“工行动能”。10多年来,该行各项贷款累计投放超1.3万亿元,贷款年均增长近12%;2022年末本外币贷款余额2350多亿元,是2012年末的3.2倍;累计承销新疆地方政府债券1600多亿元,承销占比17.8%。
完善金融援疆保障机制
中国工商银行历来高度重视金融支持新疆经济社会发展,加强顶层谋划推进,完善金融援疆协调机制,建立健全新疆分行与19家对口援疆省市行联动工作机制,成立“1+19”专班工作组,全面做好援疆项目和招商引资企业的金融服务。
2022年,中国工商银行总行与自治区人民政府、新疆生产建设兵团签订战略合作协议,加强资源配置、信贷政策、人才支持保障,制定实施金融支持新疆建设“30条措施”;制定《“一带一路”区域信贷指导意见》,对基础设施、能源资源开发等重点领域,以及信贷规模、业务准入和审批权限等方面给予政策倾斜;持续推进智力援疆和人才援疆,选派多名总行机关优秀干部赴新疆挂职。
工行新疆分行主动靠前服务,加强银政企合作,与自治区发展改革委签署《关于建立抓项目促投资稳增长融资机制》备忘录,并先后与自治区相关厅局、部分地州市和兵团师市以及一批重点企业签订战略合作协议;组建柔性工作团队,组织对煤炭煤化工相关行业、棉花产业链、县域经济发展等重点领域投融资策略研究,提升市场响应效率,因地制宜支持新疆优势产业发展。
加大重点项目支持力度
工行新疆分行积极发挥金融“活水”作用,支持和服务新疆丝绸之路经济带核心区建设。
2013年以来,该行累计投放重点项目贷款5600多亿元,通过债转股、债券承销等创新产品,助力一批重大基础设施建设项目和优势资源开发项目的顺利实施,先后支持了格库铁路、G3012线阿克苏—喀什段高速公路、乌鲁木齐国际机场北区改扩建工程等项目;在能源基地及电网建设方面,先后支持了准东—皖南±1100千伏特高压直流输电工程、库车—阿克苏750千伏输变电工程等重大项目;在商贸物流方面,支持了阿拉山口综合保税区基础设施建设项目等。
工行新疆分行重点支持喀什经济开发区远方国际物流港物流中心项目和国际会展中心项目,开展中哈霍尔果斯合作中心金融创新试点,推动“跨境人民币创新业务核算系统”建设,提供跨境金融解决方案。2022年,该行聚焦乌鲁木齐国际陆港区、塔城重点开发开放试验区等,支持900余家企业、17个项目,表内外融资余额72亿元。同时充分发挥境外机构布局及9家人民币清算行优势,大力推进跨境人民币便利化政策落地,加快推进贸易外汇收支便利化试点,提升贸易结算效率。
依托集团全球网络布局优势,工行新疆分行通过境内、境外两个市场,积极支持设备出口和海外工程建设,配套提供出口信贷、内保外贷、跨境担保等产品,为企业“走出去”进行海外布局提供有力的金融支持。2013年以来,该行支持特变电工、金风科技等企业境外投建项目6个,累计投放资金6亿多美元,持续跟踪联系境外项目近百个,涉及全球20个国家和地区近300亿美元投资。
助力特色产业高质量发展
能源领域一直是工行新疆分行金融支持的重点领域之一。该行围绕能源基地及国家电网重点建设,全力支持一批“西电东送”“西气东输”及准东、哈密、伊犁等能源基地重点项目建设,助力国家能源稳定供应。特别是自2021年国家开展煤炭、煤电保供工作以来,该行高度重视,快速响应,聚焦煤炭、电力行业积极开展“保电专项行动”,迅速成立项目专班,开辟绿色通道、给予优惠贷款利率,切实发挥金融在重点领域、薄弱环节、关键时期的重要作用,全力做好煤炭煤电保供金融服务。2022年,该行为11家火电企业煤电保供融资12笔,实现投放10多亿元;成功发放全国首笔绿氢示范工程项目贷款3.2亿元,加大“双碳”战略、能源和保供领域重点客户支持力度。
工行新疆分行持续加大对制造强国、质量强国、网络强国、数字中国建设的支持力度。建立“两库三单”制造业企业名单近千户,实现清单内项目主体走访全覆盖,为项目审批开辟绿色通道,随报随审。2022年,该行审批设备更新改造专项贷款及制造业中长期贷款项目37个,累计投放超13亿元,在同业中名列前茅。制造业贷款投放节奏全面提速,贷款增量是同期近3倍。
同时,该行着力将乌鲁木齐北京路支行和铁道支行、奇台支行、石河子经济技术开发区支行打造成特色支行,加强高新技术企业融资支持服务,用好科技创新再贷款支持工具,通过打出服务科创企业“组合拳”,持续激发科技创新活力。2022年末,工行新疆分行科创企业贷款较年初增长15.3%,服务科创企业167家。此外,该行持续开展民营企业金融能力提升工程和“服务进民企助力稳大盘”活动,出台支持民营企业“八融”举措,与自治区工商联合作,共同走访企业、开展调研和政策研究,取得了良好效果。
践行“金融为民”初心使命
工行新疆分行始终坚持“以人民为中心”的发展理念,充分发挥金融的资源配置作用,推进普惠金融高质量发展,提高金融助力乡村振兴质效,全力推进“人民满意银行”建设。
该行持续加大对普惠型小微企业贷款投放和纾困力度,积极探索普惠金融服务新模式,构建“网点+普惠”服务模式,赋能县域支行和基层网点,促进普惠标准化产品服务下沉;加快推进线上融资场景建设,积极推广“税务贷”等信用贷款产品,创新推出“园区e贷”“棉机贷”等特色融资场景,实现了普惠金融增量、扩面、提质的良好效果。
聚焦乡村振兴重点领域和重点服务主体,工行新疆分行出台18条重点措施,配套5项资源保障措施,全面实现监管要求的涉农贷款持续增长目标;开展“贷动振兴·福到乡村”主题活动,深入农业主产区调研,2022年为100余户农业产业化龙头企业发放贷款近23亿元;创新推出“兴农甜菜贷”乡村特色线上融资产品,累计为200余户产业链上游甜菜种植户提供超过1亿元融资支持。
为贯彻落实向市场主体减费让利各项部署,工行新疆分行持续加大对困难企业及相关群体的金融服务支持力度,支持市场主体纾困发展,目前免费服务项目已由109项增至149项。
不仅如此,工行新疆分行创新产品和服务,有效满足广大群众投资理财和消费等金融服务需求。2022年累计投放个人住房贷款86亿元;持续开展账单分期6折、现金分期7折手续费率优惠活动,银行卡贷款投放70多亿元,信用卡消费交易额达350亿元;全力做好代发及社保客户群服务,首批成功实现社保卡跨省通办,方便群众线上办卡邮寄到人,为社保卡到期换卡提供新平台,截至2022年末,服务社保卡客户220多万户,居同业首位;通过“新薪通”专属借记卡为广大外出务工人员提供工资发放和其他金融服务。
踔厉奋发,笃行不怠。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,工行新疆分行将坚定不移走好中国特色金融发展之路,以头雁姿态落实好党的二十大对金融工作提出的要求,加快推动高质量发展,在新的赶考路上书写更加精彩的工行答卷!
(王丽娜)