连日来,银川市金凤区五里湖畔小区施工现场一派繁忙景象:登高吊臂矗立楼旁,75号楼外墙保温层正在被剥离;4号楼楼顶,防水施工设备持续作业。各单元门前,工人正在翻新坑洼破损的路面。
小区建成已有18年,虽然不在政府批量老旧小区改造名录里,却正通过多方筹措资金,逐项补齐“民生欠账”。五里湖畔小区共有78栋楼、4710户居民,其中有1188套保障性住房。小区老年居民占比高,不少老人依靠拐杖出行。此前,一些单元门前步道地砖拱起松动,不少老人因为怕摔跤,索性很少下楼。此外,小区屋面、围墙、步道、外墙等大量设施老化失修,但因建成年限等原因,无法申请到老旧小区改造项目专项资金。
“缺少现成项目托底,面对大大小小亟待进行的民生改造,我们四处跑政策、整合资源,多方筹措资金,啃下改造的硬骨头。”五里湖畔社区党委书记郑彩霞说。
屋顶漏雨,是居民反映最多的问题之一。64号楼居民苏小琴常年饱受顶楼漏雨的困扰。“一到雨季就揪心,下小雨墙面洇湿渗水,下大雨得摆上盆桶接水。”她找过物业,也曾自费修补过,但渗漏问题始终难以解决。
2024年,社区多方会商,敲定修缮方案。2025年,小区分两批推进屋顶防水改造:第一批33栋楼使用住宅专项维修资金;第二批27栋楼有13栋归属产权单位,对方起初不愿出资。郑彩霞带着居民,拿着漏水实拍照片上门沟通,争取到产权单位出资82万元,叠加维修资金80万元完成修缮。剩余10栋楼情况更为特殊。房屋几经转手,没有缴存维修资金。部分低层住户不理解,认为漏水是顶楼的事,与自己无关。社区工作人员逐户上门解释,讲明屋顶属于全体业主公共区域。经耐心沟通,居民达成共识。小区最终动用50万元公共收益,由物业公司补齐10万元资金缺口,彻底解决10栋楼的屋顶漏水问题。
今年9月上旬,苏小琴家楼顶的防水工程开工。“六七月接到施工通知后,我就开始联系装修公司翻新屋内墙面。这么多年被雨泡,屋里墙面难看得很。现在,压在心里好几年的石头总算落地了。”
郑彩霞告诉记者,除屋顶改造外,小区多项民生工程均依托多元资金落地。75号楼外墙排险15.6万元、单元门前步道整治36.6万元,都是从小区公共收益中列支的,实现“居民收益惠及居民”的闭环,也让闲置的公共资源转化为民生改造的红利,“我们还积极争取,拿到为民服务专项资金等,完成了小区里四面围墙翻修加固”。
七旬老人王希林全程参与了小区改造项目的招标监督,也亲眼见证了小区的变化。他告诉记者,以前楼门前路面坑坑洼洼,老人出门要步步小心。如今路修平整了,凉亭里配齐了桌椅,下楼散步、聊天、下棋都有了好去处,居住的幸福感大幅提升。
不再坐等政策帮扶,主动破解难题;不再单点修补,多方协同共治——五里湖畔小区的自主更新,是基层治理的鲜活样本。自主改造,补齐设施短板,改善环境,暖了民心,也摸索出一条可供借鉴推广的老旧小区自主更新路子。