六盘山层林尽染，茹河水碧波潺潺。金秋时节，彭阳县层层梯田如链似带，王洼产业园区车间机器轰鸣，农家院落干净整洁，一幅生态美、产业兴、百姓富的高质量发展画卷正在这片黄土地上徐徐铺展。
过去五年，彭阳县强化使命担当，锐意开拓进取，团结带领全县人民真抓实干、砥砺前行，交出一份沉甸甸的成绩单。
时代不负奋斗者。新征程上，彭阳县将继续保持实干的劲头、实干的定力、实干的韧劲，一任接着一任干，交出不负时代、不负人民的合格答卷。
五年砥砺 步履坚实答卷亮眼
五年来，彭阳县大力弘扬“不到长城非好汉”的革命精神、“走好新时代长征路”的奋斗精神、“社会主义是干出来的”实干精神，各项工作成绩不俗。
彭阳县地区生产总值年均增长5.5%，粮食总产量稳定在21.4万吨以上。宁南数字经济产业园产值突破3亿元，获评全国县域商业“领跑县”。五年累计实施重点项目498个，完成固定资产投资195亿元，G85银昆高速公路彭阳段建成通车，宝中铁路复线煤电联营工程加快实施。
彭阳县消除返贫致贫风险1656户6090人，为2090户7498人精准制定帮扶措施。持续深化闽宁协作和中央定点帮扶，实施帮扶项目400余个。饮水安全全面保障，硬化路实现村村通，卫生厕所改造任务全面完成，获评全国村庄清洁行动先进县。全县肉牛、朝那鸡饲养量突破23万头、215万只。
重点领域落实改革事项292项。盘活流转山林地13万余亩，“林权+”改革经验在全国推广，发放宁夏首例“节水贷”，交易黄河流域水保项目碳汇第一单。自治区级雏鹰企业、瞪羚企业实现“零的突破”。全县市场经营主体总量达到1.5万户。
彭阳县整合农村中小学45所，建成特殊教育学校，获评全国全民运动健身模范县。基本养老保险参保15.7万人，城乡居民基础养老金人均月标准提高100元。先后转移劳动力30余万人次，城镇登记失业率保持在5.5%以内。
彭阳县累计营造林58.4万亩，森林覆盖率提高3.3个百分点。红梅杏等特色林果年产量突破2万吨，林下经济年产值突破1.5亿元。水土保持率提升至82%，环境空气质量优良天数比例提升至94.3%。山花节、红梅杏开园节、“秦韵彭阳·杏会安万”等活动火爆出圈，“千年古邑·生态彭阳”知名度明显提升。
五年来，彭阳县实施城市建设项目102个，完成24个老旧小区更新改造，保障性住房总量达6000套。建成城市公园27个，常住人口城镇化率提升至41.24%。建成美丽村庄61个，农村等级公路总里程突破2800公里，道路交通、排水照明等乡村基础设施不断改善，生态宜居品质持续提升。
五年来，彭阳县坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，创建民族团结进步示范单位110个，各民族交往交流交融不断深化。建成30分钟应急救援圈及灾害综合防治体系。先后荣获全国民族团结示范区、全国信访工作示范县、平安宁夏建设示范县等荣誉称号。
产业成链 发展根基愈发坚实
未来五年，彭阳县将坚持把发展的着力点放在实体经济上，构建特色鲜明、具有较强竞争力的现代化产业体系。
农业方面，彭阳县将通过肉牛产业合作社、养殖大户带动扩大养殖规模，为朝那鸡产业建设标准化养殖示范基地，力争2030年肉牛、朝那鸡饲养量突破30万头、500万只。完善分拣、预冷、仓储、物流服务体系，打造直供粤港澳市场的标准化蔬菜供应基地。推进红梅杏延伸果制品、饮料加工链条。完善龙头企业、村集体、合作社、农户利益共享机制。
工业方面，将加快集群式扩能，形成煤电联营、纺织服装、农特食品、装备制造全链条发展格局。延伸煤炭开采洗选、固废利用、装备制造与综合配套产业链。精准招引上下游配套企业，构建纺纱、织布、服装一体化链条。积极引进铝型材等金属加工项目，发展电子替代产品、工业玻璃成长型企业。优化风电、光伏清洁能源及新材料产业，建设绿电园区。
服务业方面，加快融合化提质。构建“文旅引流、餐饮留客、服务促增”联动格局。举办山花节、农文旅消费季等活动，打造马拉松、自行车赛、“村BA”等品牌赛事，激活假日经济、赛事经济、夜间经济，推动中医康养与文旅深度融合。
同时，定向攻关肉牛良种繁育、煤矸石资源化利用、红梅杏防霜保鲜等技术瓶颈，培育国家高新技术企业和自治区雏鹰企业、瞪羚企业。持续优化营商环境，强化重点项目投资，推进王洼、罗洼等片区供水工程，加快区域变电扩容重大电网工程、宝中铁路复线扩能改造及国省干线升级改造、县城冷链仓储中心等项目建设。
沃野逐梦 乡村振兴蹄疾步稳
未来五年，彭阳县将坚持分类有序、片区化推进乡村振兴，把产业强、农民富、农村美、人才旺作为主攻方向。
彭阳县将分类推进高标准农田建设、种业振兴、农机装备提质，提升农业生产标准化、机械化、智能化水平，提高农业防灾减灾能力，健全农民种养收益保障激励机制，让农民种粮有利可得。
深入学习运用“千万工程”经验，彭阳县将加强“四类村庄”规划建设，推动跨村联营、村村联营、强村带弱村发展模式落地。实施农村道路补短板“三年计划”，不断提高基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。
彭阳县将健全常态化防止返贫致贫机制，落实大龄劳动力、因病因灾突发困难对象等群体就业帮扶政策，强化以工代赈、帮扶车间作用，因地制宜壮大村集体经济，引导各类农业经营主体完善紧密型利益联结机制。涵养文明节俭、健康向上的社会新风尚。
实施“培优育强”工程和“新农人”引育计划，培育加工技师、“田秀才”、“牛博士”等“彭阳能人”和“乡村CEO”“兵支书”，将种养大户培育成致富带头人、农业合作社培育成市场经营主体，并培育壮大一批会策划、能直播、善带货的电商新农人和新网红。探索建立“双招双引”联动机制，柔性引进区内外医疗、教育、农业等领域专家，通过“传帮带”促进本土人才成长。
民生普惠 幸福底色更加厚重
未来五年，彭阳县紧盯就业、教育、医疗、养老等领域关键，织密扎牢民生保障网，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
深化产业园区、龙头企业与就业服务平台联动，开发更多更高质量就业岗位。增强地域性劳务品牌市场竞争力，精准组织跨区域转移就业。完善创业扶持政策，重点支持高校毕业生、退役军人、返乡人员等群体创业就业。构建根治欠薪长效治理机制，依法保障就业群体劳有所得。
推进基础教育扩优提质，优化城乡学校布局调整。健全城乡一体化办园和中小学集团化办学模式，办好区域中心学校，推动县域普通高中振兴和职业中学转型。推进教师队伍素质和教育教学质量双提升，创建义务教育优质均衡发展县。提升教育数字化水平，推进特殊教育向学前和高中阶段延伸。
持续推动医疗卫生服务从以治病为中心向以健康为中心转变。加强慢病防治康管全链条服务，实施重点人群家庭医生签约服务提质行动。深化与区内外优质医疗机构交流合作，着力解决群众看病贵、看病难问题。持续擦亮“皇甫谧”中医文化名片。
提高社会保障服务质效。扩大失业、工伤等社会保险覆盖面，加大灵活就业人员、农民工、新就业形态人员、大龄劳动者保障力度。提高城乡居民基础养老金，加强对孤寡老人、困境儿童、残疾人等特殊困难群体探访关爱，精准落实兜底保障、特困供养、临时救助等社会保障政策，切实兜准兜牢民生底线。
生态赋能 绿水青山筑牢屏障
未来五年，彭阳县将坚持生态立县、绿色发展不动摇，推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推动生态优势向经济优势转化。
彭阳县将统筹推进生态保护和修复重大工程。持续开展大规模国土绿化行动，打好“三北”工程攻坚战，推进森林质量精准提升和国家储备林建设。实施退化林、低效林改造，加大宜林荒地造林增绿，筑牢生态安全屏障。加强水源涵养区、湿地和生态缓冲带保护修复，有效实施库坝河生态补水。统筹水资源利用、水环境治理、水生态保护，巩固水土流失治理成效。
坚持精准科学依法治污，推进降碳减污协同增效。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保县域环境空气质量优良天数比例稳定在90%以上。推进城乡污水处理设施提升改造，强化入河排污口管控。加强土壤污染源头防控和农业面源污染治理，持续改善土壤环境。
在加快生态价值转化上提质。创新“生态＋”模式，打通“两山”转换通道。特色化、差异化发展以红梅杏为核心，以苹果、桃、李、樱桃、花椒等为支撑的多元林果产业，大力实施低效山杏、山桃等老旧品种改良，持续发展林下中药材、黄花菜、跑步鸡、中华蜂等立体复合产业，培育特色品牌，提高林产品附加值。深化“林权+”改革，盘活山林资源，推进碳汇开发，拓宽生态产品价值实现路径，实现生态增效、产业增值、群众增收。
善治护航 凝聚发展强大合力
未来五年，彭阳县将坚持统筹发展和安全，在社会稳定、法治建设、基层治理、文化赋能上持续用力，把安全发展贯穿高质量发展全过程。
常态化开展国家安全宣传教育，健全维护政治安全和社会稳定工作机制，提升突发事件处置能力。保障粮食、能源资源、产业链供应链安全，提升生态、网络、数据等新兴领域安全保障能力。健全应急管理调度机制，提升减灾预防、抗灾设防、救灾保障能力，坚决守住不发生系统性风险底线。
深化民主法治建设。坚持全过程人民民主，支持人大依法履职、高效监督，支持人民政协精准建言献策。完善大统战工作格局，强化工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用。擦亮“扯谟室”基层治理名片，实体化运行县乡综治中心。巩固“全国民族团结进步示范区”创建成果。
强化传统文化保护传承。赓续千年古邑历史文脉，打造姚河塬西周古邑、皇甫谧针灸康养、彭阳梯田生态、红色堡垒四大核心文化IP。建设姚河塬国家考古遗址公园、杨坪百窑古村。加强非遗挖掘整理，推进创造性转化、创新性发展。
优化公共文化服务供给。打造一批城市书房、文化驿站，改造提升乡镇综合文化站、村级综合文化服务中心。常态化开展全民阅读等群众文化活动，培育文化指导员队伍，加大乡土文学创作者培育力度。
彭阳县将锚定现代化建设目标，保持战略定力，坚定发展信心，统筹“两化一振兴”促进城乡融合发展，落实规划、兴业、夯基、富民、赋能、治理六项重点任务，系统构建“八大体系”，奋力开创现代化彭阳建设新局面。