城乡融合发展是中国式现代化的必然要求,产业振兴是畅通城乡经济循环、促进共同富裕的关键纽带。“十五五”规划纲要对加快农业农村现代化、推进城乡融合发展作出系统部署,县域富民产业迎来重要发展机遇。宁夏地处北纬38度黄金奶源带,乳制品产业是自治区特色优势产业。近年来,宁夏部分奶企实现了从“论吨卖”的原料供应到“按克售”的精深加工转型,走出了一条全链条升级、城乡协同的发展新路,为西部欠发达地区以产业融合推动城乡融合提供了生动样本。
产业全链升级是推动城乡融合发展的重要支撑。城乡融合发展的深层梗阻,在于城乡二元结构下要素单向流动与价值分配失衡。长期以来,乡村多以原料供给者身份嵌入产业链,加工、流通、品牌等环节的增值收益大量外流,城乡之间形成了“生产在乡、消费在城、利润在外”的格局。奶产业作为传统产业,其产业链条较为冗长,从牧场到餐桌需经收奶站、加工厂、分销商等多个环节,导致养殖户仅能获取有限的增值收益,乡村优质资源也难以切实转化为农民增收的实际成果。化解此困局的核心路径,在于促使产业链、价值链与利益链在县域乡村场域实现深度耦合与有机衔接。产业全链升级并非简单的加工延伸,而是涵盖资源配置方式、价值创造模式与利益分配格局的系统性变革。从价值维度看,全链升级推动增值环节向产地回流,把加工增值、品牌溢价、消费场景更多留在当地,让“土特产”真正长成富民产业;从要素维度看,全链升级打通了城乡要素平等交换、双向流动的通道,让城市的人才、资本、技术有序下乡,让乡村的优质产品、生态价值、劳动力顺畅进城;从利益维度看,全链升级重塑了多元主体的利益联结,使农民从产业链的“边缘参与者”转变为“利益共享者”。城乡由此从“单向输血”走向“双向循环”。
产业全链升级赋能城乡融合发展的内在逻辑。宁夏奶企的全链升级,本质上是城乡资源要素双向流动与优化配置的过程,其内在逻辑体现在三个层面。一是以产业链重整打破城乡“生产—消费”隔离。银川市“奶牛咖”鲜奶直供模式将原本冗长的“牧场—收奶站—加工厂—分销商—终端”链条,精简为“签约牧场—冷链直送—直营门店”的点对点闭环,使得当天鲜奶在数小时内便能直达城市餐桌,大幅提升了原奶的附加值。加工端向精深化跃进一步,产业链向一线延伸一寸,留在乡村的增值便增加一分。二是以要素双向流动激活城乡发展动能。城市人才、资本、技术加快向乡村集聚,智能项圈、5G数字化平台在乡村牧场落地;乡村优质产品直达城市消费场景,助农微信群与电商平台织密配送网络。银川市兴庆区整合区域牧场资源,联动加工车间与鲜奶直营门店,带动周边群众稳定就业,并通过订单农业稳定消化农户种植的青贮玉米,形成“产业在乡、就业在家、收益在户”的良性循环。三是以利益联结机制实现多元主体共赢。依托订单农业、土地流转、就业带动等多种方式,农户、牧场、加工厂、门店被紧密绑定为利益共同体。2025年“奶牛咖”专属加工厂在兴庆区月牙湖乡建成投产,优先吸纳本地劳动力进入养殖、防疫、物流、加工等岗位就业。部分村民经专业培训,实现了从普通农户到产业工人的转型,与产业链的利益联结进一步紧密。
产业全链升级赋能城乡融合发展的实现路径。宁夏奶企的实践表明,以产业全链升级推动城乡融合发展,需在四个方面系统发力。一是强化顶层设计,完善政策支撑体系。要立足自治区“一盘棋”思维,把奶产业种养加销全链条纳入全区及市县城乡融合发展总体规划,打破城乡规划壁垒,统筹城镇、县域、乡村三级空间资源配置。二是推动全链条整合,构建现代化产业体系。支持龙头企业向稀奶油、奶酪、乳清粉等高附加值产品延伸,推动奶类消费从“喝奶”向“吃奶”转变;支持家庭农场、农民合作社发展养殖加工一体化,促进小农户与现代奶业有机衔接,实现区域供需动态平衡。三是加强科技创新,提升产业链现代化水平。深化与区内外涉农高校、科研院所的产学研合作,聚焦高产长寿奶牛培育、乳制品关键成分研发和品牌培育;推广智慧牧场数智化管理,以“人工智能+”提升生产效率和产品品质,让新质生产力在田间地头落地生根。四是完善联农带农机制,促进农民持续增收。推广“企业+农户”“牧场+门店”等利益联结模式,健全订单收购、股份合作、就业带动等多元联结方式,将更多产值留在当地、更多就业岗位留在乡村、更多收益留给农民,让产业增值收益成为城乡共同富裕的源头活水。 (执笔:尚亚龙)