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2026-10-14
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当前报纸名称:宁夏日报

闽宁对口协作三十载 隆德交出厚重发展答卷

日期:09-24
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福建省挂职干部(中)关注闽宁协作帮扶企业经营状况。

隆德县务工人员奔赴福建务工增收。

依托闽宁协作帮扶资源举办公益课外班,丰富青少年课余文化生活。

设施大棚连片成景,闽宁协作激活乡村产业动能。

俯瞰隆德县城。

隆德县肉牛产业蓬勃发展。

自1996年闽宁对口扶贫协作启动以来,福建省福州市长乐区、台江区、仓山区、闽侯县,与固原市隆德县跨越2000余公里携手并进、同向同行。30年来,两地累计投入帮扶资金4.92亿余元,实施项目356个,福建省先后选派24名挂职干部、288人次专业技术人才来隆德县开展支教、支医、支农等工作,实现帮扶工作从“输血式”支援向“造血式”合作的根本性转变,完成从脱贫攻坚全覆盖到推进乡村全面振兴的跨越。一代代福建省挂职干部接续扎根隆德县,以“躬身为桥”的担当,当好两地资源互通、双向奔赴的纽带。如今,隆德县产业根基持续夯实,城乡面貌焕然一新,民生福祉不断增进,闽宁结对情谊愈发厚重。

协作赋能厚植隆德产业发展根基

“清晨从泉州市登机,正午便能抵达固原市。”近日,在固原六盘山机场候机厅里,宁夏隆德人造花工艺有限公司负责人潘文贤对两地航线开通感慨万千。十多年前往返两地一趟要辗转十几个小时,航线缩短的是地理距离,而闽宁协作拉近的是两地产业协同发展的纵深。2013年,依托闽宁协作招商引资契机,潘文贤来到隆德县六盘山工业园区创办企业。“我想靠一朵朵仿真花,给当地百姓闯出一条家门口的就业增收路子。”潘文贤说。如今70多名本地熟练工人在这里从事注塑、定型、组装等工作,不少务工者靠着这份工作收入在县城安家置业。

从单个企业落地到产业集群成形,闽宁协作推动隆德县工业完成从弱小零散到集聚壮大的蜕变。六盘山工业园区重点培育中药材加工、特色轻工业、农副产品精深加工三大主导产业,6家企业获评国家高新技术企业,27家企业入选国家及自治区科技型中小企业,9家企业被认定为自治区“专精特新”中小企业。如今,六盘山工业园区内已集聚企业75家,其中闽籍企业9家。2025年,园区实现工业总产值13亿元,同比增长20.4%,提供就业岗位1200余个,从业人员人均年工资达4.5万元。

六盘山工业园区内,一大批农副产品精深加工企业将六盘山本土物产转化为商品,产业链条也从厂房车间延伸至乡野田间。仲夏时节,温堡乡前进村千亩中药材基地里,黄芪、党参郁郁葱葱。依托闽宁协作对口帮扶资金,中药材加工厂落地,清洗、切片、烘干、分选等工序就地完成,实现从田间原料到加工成品的就地转化。

福建省挂职工作组牵线对接协作资源,柔性引进区内外科技人才,实施多项科技研发项目,推动中药材全链条提质增效。立足本地禀赋,推广六盘山林下红松茸种植,开展平菇大棚上架立体种植试验,探索产业发展的“隆德模式”,同步布局无人机消防、地质灾害巡检等低空经济新场景。目前,隆德县中药材种植面积达32万亩,全产业链产值13.9亿元。菌菇、冷凉蔬菜、肉牛产业同步做强:菌棒年加工能力突破5400万棒,年产值5.5亿元;冷凉蔬菜种植6.5万亩,年产值8亿元;肉牛饲养量稳定在17万头以上,全产业链产值36亿元。

通过做强“隆德有礼”区域公共品牌,建成26家直营店,相关部门完成绿色食品20个、地理标志产品4个认证,持续探索产销对接新路径。以往消费帮扶大多停留在“福建采购宁夏农特产品”的单向采购层面,福建省挂职工作组立足市场规律推进消费帮扶,着力构建互利双赢的产销体系,创新提出“闽宁协作+招商引资+国企民企混改”工作思路,推动注册成立合资主体宁夏鲜速达生态农业有限公司,并探索“隆德国企+福建民企合资运营”新模式,构建“挂职干部牵线、福建企业出资、隆德国企出资源、合资公司市场化运营”的协作范式,塑造“闽人做市、隆人供货”的运行格局,破解“帮扶一阵风、撤资一场空”的现实难题。

去年12月,鲜速达公司完成注册,整合各方分散销售力量,企业上半年销售额达800万元。同时,该企业在福州市闽侯县、鼓楼区布局2家“隆德有礼”展销门店,作为隆德县农特产品驻闽窗口,携肉牛、菌菇、小杂粮等物产赴多地参加农产品展销,拓宽外销渠道。与此同时,挂职工作组牵线对接深农集团打通外销通道。经过多年多渠道协同发力,东部地区累计帮助销售隆德县农特产品14亿元以上。

民生托举育人为本守护青少年成长

教育是民生之基,闽宁教育协作始终立足促进人的全面发展,构建起覆盖从小学义务教育、中学成长培养到大学助学扶持的全链条育人体系,既改善硬件办学条件,也兼顾素质拓展、困难学子兜底保障,为山区青少年铺就成长成才之路。“做好闽宁民生帮扶,心里要始终装着‘一老一小’。教育帮扶既要抓实中小学课堂教学,落实好从学前到高中全阶段困难学生资助,也要打通从基础教育到高等教育的成长通道,用心培育能够全面发展的山区青少年。”隆德县委副书记、福建省挂职干部吴朋政表示。

一代代青年教育工作者接力奔赴隆德县,正是闽宁教育协作结出的生动果实。自1996年闽宁协作启动以来,隆德县教育协作历经物资捐赠、师资共育、数字化教育与科创教育高质量提升3个阶段,构建起“政府主导、多方联动、社会参与、长效运行”的全新格局,办学条件和师资队伍同步改善。

依托闽宁协作,两地建成7对学校结对帮扶关系,援建希望小学6所、幼儿园3所。212名福建省优秀教师、校长赴隆德县支教,69名教育管理干部赴福建省名校跟岗研修,两个“闽宁协作名师工作室”挂牌运行,“青蓝工程”师徒结对精准帮带。通过远程教研、同课异构等实现常态化教学交流,助力隆德县建设全国中小学科学教育实验区。学生成长通道不断拓宽。各类关爱留守儿童、助学实践活动累计投入资金600余万元;“教育圆梦计划”奖学金投入44.71万元,表彰优秀学生1760余人。职业教育深化“订单培养+岗位实训”模式,实现“培养一人、就业一人、致富一家”的目标。同时依托协作资源,组织隆德县学子赴哈尔滨工业大学等名校开展夏令营研学,开阔山区青少年眼界。从黄土乡间的课堂到智慧教室的数字化教学,闽宁教育协作在隆德县筑起阻断贫困代际传递的坚实堤坝,让闽宁结对的深情化作润泽桃李的春雨。

在夯实基础教育之外,福建省挂职工作组推动普惠素质教育落地生根,把青少年全面发展作为育人工作的重要延伸。这个夏天,在隆德县青少年活动中心的素描室内,孩子们执笔描摹光影;科创课堂上,学生们近距离体验3D打印、无人机编程技术。近日,隆德县第二中学学生李佳琪在学习素描时说:“公益课程圆了我的绘画梦。”学生家长张芳宁感慨,校外培训开支较大,如今公益课堂为留守儿童、困难儿童开通绿色通道,优先选课、免费学习,切实减轻家庭经济负担。

优质公益课堂源自闲置阵地的盘活再造。此前隆德县教体局一处场地因缺少师资、资金长期闲置,2018年,依托闽宁协作社会帮扶资金,这里被改造为青少年活动中心,邀请离退休教师、非遗代表性传承人义务授课,统筹调配各校教具器材,首期便开设舞蹈、美术、书法等15门基础课程。同时联动8所乡村少年宫,配送教具、调配返乡志愿者授课,让优质素质教育资源直达乡村学子。

“隆德县紧扣‘十五五’规划部署与‘推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐’的要求,将青少年普惠素质教育列为协作重点内容。公益课堂周末、寒暑假不间断开放,让更多孩子在家门口接触艺术与科创。”吴朋政介绍。

依托闽宁帮扶资源建成青少年科创中心,配齐3D打印机、机器人、无人机等科创设备,补齐县域青少年科技教育短板。今年暑假,隆德县第四中学学生高宏斌系统学习了三维建模操作,能够独立打印出自主设计的模型。历经8年发展,公益课堂课程拓展至43门,累计服务青少年超4万人次。“我们将持续深化闽宁协作教育帮扶,做强普惠公益课堂,落实好全学段助学举措,让隆德县的青少年成长为全面发展的人才。”吴朋政说。

劳务赋能广辟渠道带动群众增收

一批批福建省挂职工作组把劳务协作作为协作帮扶重要抓手,秉持“跳出隆德看隆德”的理念,认为新时代劳务输出不只解决温饱,更要带回眼界、技能反哺家乡发展。依托闽宁协作,投入项目资金6353万元,实施48个劳务就业项目,不断完善劳务对接、职业培训、就业招聘、信息共享等工作机制,搭建线下招聘会、直播带岗、网络招聘“三位一体”用工服务平台。

通过就业推介,精准匹配隆德县务工需求清单与福建岗位供给清单,落实“点对点、一站式”劳务输转。福建省挂职工作组对接闽侯奇瑞汽车集团,促成近300名隆德籍劳动力赴闽就业,累计已有2026名农村劳动力在福建省就业。

校企联动深化订单式培养,电工、汽车维修、酒店服务等各类技能培训落地见效,300名学员完成顶岗实习实现就业。全县累计举办劳务协作培训班150期,培训农村劳动力6550人次;引导29518人就近就地就业、6249人赴省外务工。同时援建38个帮扶车间,带动500多名群众在家门口务工增收,拓宽群众增收渠道。

社会温情兜底保障交织山海情谊

从一间课堂到一村一落,闽宁社会帮扶触角遍布隆德县山川村落。福建省挂职工作组积极创新社会帮扶模式,推动成立福德慈善信托,探索以金融力量撬动社会帮扶;牵头组建隆德学子联合会,凝聚在外隆德籍优秀人才反哺故土。福建省社会各界累计捐款捐物6076.64万元,有力支撑助学助老、乡村建设等各项事业。两地累计投入5125万元,打造20个高标准闽宁示范村,完善基础设施、培育特色产业、优化人居环境、壮大村集体经济,深化镇、村、社会组织多层结对帮扶。凤岭乡李士村深耕非遗加工产业,打响本土特色品牌;奠安乡新街村、城关镇杨家店村、沙塘镇张树村依托帮扶资源,发展特色种养、农产品加工、乡村旅游产业,实现从薄弱村到宜居宜业示范村的蜕变。

隆德县创新打造的残疾人“托养+扶贫车间+合作社+辅助性就业”帮扶模式,入选全国东西部协作典型案例。全县建成标准化托养、康复中心,配齐专业设施,带动500余名残疾人就近就业、稳定增收。针对老年群体,组织志愿者常态化下乡开展理发、打扫、陪伴聊天等志愿服务,把细碎的温暖送到群众身边。

30年来,福建省累计选派14批24名挂职干部扎根隆德县,深耕地方发展、乡村振兴、民生保障各项工作;隆德县选派44名干部赴闽挂职学习。常态化开展“山海同行·金晖助老”志愿服务,为困难老人提供生活照料、精神慰藉、智慧助老等服务,传递山海帮扶温情。文化交融筑牢山海情谊纽带。隆德县常态化举办全国摄影大赛、书法赛事、社火展演,以多元文化活动传承弘扬闽宁协作精神,促进各民族交往交流交融,让闽宁协作情怀融入百姓日常生活。

三十载同心携手,一批批福建省挂职干部甘做山海之间的桥梁,桥的一头连着闽侯,一头连着隆德县,桥上是政府、企业、干部群众的双向奔赴。这份跨越千里的山海深情,早已从单向物质帮扶升华为双向共赢的精神共鸣,在六盘山下书写着新时代东西部协作的暖心答卷。