初秋的海原县天高云淡,西安镇村民马俊祥在地里看着黄河水哗哗流出,灌溉土地。“祖祖辈辈用窖水,等老天下雨,没想到还能用上黄河水。”老人掬起一捧水感慨地说。这看似平常的一幕,背后是海原县五年来矢志不渝补齐民生短板的艰辛努力,也是这片土地发生历史性巨变的生动注脚。
党的十八大以来,海原县深入贯彻落实中央及自治区各项决策部署,认真落实区市党委要求,一张蓝图绘到底、一任接着一任干,团结带领全县各族人民牢记嘱托、感恩奋进,推进了一批打基础、利长远、固根本的工作,办成了许多群众可感可及的好事实事,改革发展稳定,各项事业在高质量发展中实现赶超突破。
产业筋骨壮起来从“一穷二白”到“风光无限”
走进海兴开发区,一座座现代化厂房拔地而起,新能源装备制造企业开足马力生产。作为新能源代表企业,宁夏中车新能源有限公司是园区里的龙头企业,副总经理谢亚兵说:“从入驻到现在,政策扶持到位,配套服务也跟得上,产业氛围让我们心里有底。”
五年来,海原县坚持智能化、绿色化、融合化方向,因地制宜发展新质生产力。规上工业企业数量翻了近两番,新能源装备制造产业从无到有快速崛起。地区生产总值突破百亿元大关,达到141.9亿元,年均增长7.5%;一般公共预算收入突破3亿元,年均增长9.5%,走在中南部县(区)前列。
在贾塘乡,肉牛养殖大户李成明正给牛添草料。“以前养牛是副业,现在是主业。县上支持我们搞标准化养殖,还有技术员上门指导,一头牛能挣好几千元。”海原县大力推进片区化种植和“肉牛30·50+园区化”养殖模式,肉牛、马铃薯、小杂粮、瓜菜、枸杞等特色产业不断壮大,“海原马铃薯”等3个农特产品入选国家地理标志产品。
更令人振奋的是,海原县的“风光”资源正在转化为发展优势。清洁能源产业协同扩能,加快构建新型能源体系和新型电力系统,推进“风光同场”“农光互补”“以大代小”和新型储能等多场景融合发展。力争“十五五”末,全县新能源装机容量达到800万千瓦以上,向能源强县加快迈进。
现代物流业也在整合培育做强。围绕“海原司机”品牌,海原县加快构建“1+2+4+N”产业布局,规划建设汽车后市场产业园和若干个“重卡小镇”,建设“海原好运”综合数据平台。“海原司机”已成为促进各民族交往交流交融的亮丽名片。
脱贫成果稳得住从“摘帽”到“振兴”
在三河镇,脱贫户马小花正在自家院子里忙碌。几年前,她家还是建档立卡贫困户,如今通过养牛和劳务输出,年收入超过10万元。“县上给我们找了路子,只要肯干,日子就有奔头。”马小花笑着说。
五年来,海原县严格落实“四个不摘”要求,累计投入衔接资金27.22亿元,实施帮扶项目2925个,1854户7374名监测对象稳定消除返贫致贫风险。重度残疾适龄儿童少年个性化送教实现全覆盖,义务教育巩固率、“雨露计划”享受率均达到100%,重点人群家庭医生签约服务应签尽签,危房危窑应改尽改,农村常住户自来水普及率在99.8%以上,实现五年过渡期圆满收官。
城乡居民人均可支配收入分别达到35723元、15844元,年均增长4.9%和7.8%,是“十三五”末的1.3倍、1.5倍。县域优势特色产业联农带农机制不断健全,组织化畜禽补栏、有组织定向化技能型劳务输出和高水平庭院经济成效明显。
闽宁协作和央企帮扶续写了历久弥新的山海情。福建省累计派出援宁干部和“组团式”帮扶人才190人,漳州市漳浦县累计投入闽宁帮扶资金4.25亿元、实施帮扶项目96个;华润集团围绕产业和消费累计投入帮扶资金1.77亿元、实施公益帮扶项目47个,履行了国资央企的社会责任。
民生温度暖人心从吃窖水到宜居宜业
西安供水水源工程的建成通水,解决了12万亩旱塬长期缺水问题。在西安镇,村民们再也不用为水发愁。“以前一盆水洗了菜再喂牲口,现在自来水接到灶台边,想咋用就咋用。”村民王秀花说。
五年来,海原县坚持把80%以上财力用于民生。年均农村劳动力转移就业近10万人、新增城镇就业1200人以上;基础教育更趋优质均衡,百人以下乡村小规模学校全部撤并,新改扩建学校88所、新增学位2.2万个;县域医共体建设持续深化,基层诊疗占比不断提高;社会保障提标扩面,城乡低保标准分别提升32%和40%。
清洁取暖让3.5万户群众乐享“绿色暖冬”。在史店乡,村民张建国摸着家里的暖气片说:“以前冬天烧煤又脏又呛,现在干净多了,屋里还暖和。”海原县还深入推进“厕所革命”、生活污水治理、生活垃圾治理、村容村貌提升“四大工程”,农村“三内三外”环境全方位改善,宜居宜业和美乡村画卷渐次展开。
生态建设成效显著。森林覆盖率由7.9%提升至10.1%,草原综合植被盖度达到65.7%,环境空气质量优良天数比例达到92.48%,获评“全国水土保持示范县”。足额偿还政府债务本息37.04亿元,隐性债务全部出清,拖欠企业账款全部清零。
民族团结花更艳从共居到共融
走进海原县幸福花园社区,各族群众在广场上跳广场舞,孩子们追逐嬉戏。“我们社区就是一个大家庭,谁家有事大家都帮忙。”社区党支部书记说。
五年来,海原县持续深化“感恩、认同、文明、法治”教育实践活动,“黄河水甜、共产党亲、总书记好”成为老百姓的共同心声。扎实开展“融产、融居、融文、融治”四项建设行动,“海原司机”促“三交”品牌赋能增效,幸福花园互嵌式社区各民族亲如一家。
“村BA”女子篮球赛诠释了新时代农村女性自信风采。海原县第九小学同班级、共食宿、结对子典型示范,为海原县成功创建“全国民族团结进步示范县”提供了有力支撑。宗教中国化海原实践深入推进,法治化系统化精准化治理宗教事务水平明显提升,民族和睦、宗教和顺、社会和谐、政治大局稳定的良好局面更加巩固。
改革活水激荡来 从跟跑到领跑
西河灌区被列为全区唯一一个全国深化农业水价综合改革推进现代化试点灌区,18项国家及自治区级示范试点改革落地见效。林地确权率达99.97%,位列全区第一。县级土地流转和价格管理改革被评为全区首创性、有特色、可持续的“六权”改革新模式,22家县属国有企业实现“5+1”战略性重组。
科技创新动能澎湃。全社会研发投入保持年均近40%的高速增长,国家高新技术企业、自治区专精特新技术企业和县域创新平台实现“零的突破”,分别达到5家、4家、8家。宁夏深海物联智能科技有限公司自主研发的智能卡亮相2026年美加墨世界杯,3家企业首次在全国创新创业大赛中获奖。宁夏种牛生物科技有限公司累计生产优质冻精152.96万剂、胚胎657枚,自主培育的种公牛批量输出东北地区,属宁夏首家、西北第一。
坚持把扩大开放作为做大增量的关键支撑,五年共招引落地企业38家,累计投资98.62亿元。
精神力量聚起来 从震柳到赶超
在海原县,一棵百年震柳的故事广为流传。1920年海原大地震后,这棵柳树顽强存活,成为海原人民自强不息、坚韧不拔、团结奋进、守望相助的精神象征。如今,海原县深化时代内涵,赋予其新的思想特质、时代价值和精神张力,为现代化建设提供强大精神动力。
文化事业蓬勃发展。油坊院旧石器时代遗址考古发掘填补了宁夏考古“三大空白”,推出大型原创“花儿”剧《在山走动的地方》等一批精品力作,“花儿”、剪纸、刺绣等非物质文化遗产有效活化传承,海原县获评“中国民间文化艺术之乡”“国家级非遗扶贫工坊”。“海原牛肉”登上国宴餐桌,“海原老味道”在区内外享有盛誉,芦子沟、“99号公路”、田拐红梅杏基地等成为网红打卡地。“天下海原人·共话桑梓情”引发海原县在外创业就业人员共鸣,“丝路重镇 风光田园 和美海原”地域形象深入人心。
治理效能明显提升。“八五”普法顺利收官,关桥乡关桥村获评“全国民主法治示范村”、三河镇司法所获评“全国模范司法所”。“塞上枫桥”基层法治工作机制高效运行,县乡综治中心规范化建设、标准化运行实现全覆盖,连续两年荣获“全国信访工作示范县”,史店乡田拐村入选“全国乡村治理示范村镇”。常态化扫黑除恶斗争扎实推进,在全区率先实现命案积案和命案逃犯“双清零”,群众安全感连续五年保持在98%以上。
锚定新目标 奋进新征程
站在新的历史起点,海原县科学谋划未来五年发展蓝图。围绕宁夏加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、努力创建铸牢中华民族共同体意识示范区重大使命任务,自治区党委作出打造中卫市新的增长极、统筹推进“两化一振兴”海原试点县等部署,为海原县加快高质量赶超式发展带来难得机遇。
海原县的有利条件不断积聚,“风、光、田、园”四大家底和“五个大县”比较优势愈加凸显,“十五五”期间,中卫市数字经济“三基地一中心”建设有望带动海原县发展换道超车。海原县明确提出,在推进先行区建设中奋勇争先,推动实现“两个走在前”“两个高于”和“七新”发展目标。“两个走在前”,即经济发展水平和全体居民人均可支配收入增幅走在中南部县(区)前列;“两个高于”,即地区生产总值增速高于全区平均水平、农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民;“七新”,即高质量发展取得新成效、城乡融合发展开创新局面、进一步全面深化改革取得新突破、社会文明焕发新气象、人民生活水平得到新提高、生态文明建设迈上新台阶、平安海原建设书写新答卷。
围绕目标,海原县将坚定不移推动“5+2”现代产业提质增效,坚定不移巩固拓展脱贫攻坚成果,坚定不移统筹推进“两化一振兴”,坚定不移统筹发展和环保、发展和安全、发展和民生,坚定不移推动文化繁荣兴盛,坚定不移铸牢中华民族共同体意识,坚定不移深化改革开放,坚定不移推进民主法治建设,坚定不移推进党的建设新的伟大工程。
南华山下,清水河畔,奋进的号角已经吹响。海原县广大党员干部群众正以更加昂扬的姿态、更加饱满的热情、更加务实的作风,牢记嘱托、感恩奋进,振奋精神、真抓实干,为加快推动海原县高质量赶超式发展、谱写中国式现代化海原新篇章而努力奋斗。