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2026-10-14
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中宁:五载夯基垒台 高质量发展积厚成势

日期:09-22
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9月21日,中国共产党中宁县第十六次代表大会召开。这次大会是在庆祝建党105周年、奋力实现“十五五”良好开局的关键时期召开的一次会议,将加快建设“丝路杞乡、锰业新城、物流重镇、康养中宁”,描绘未来5年发展新蓝图。

回望过去5年,一组数据勾勒出杞乡大地的深刻变迁:2025年,中宁县完成地区生产总值181.8亿元,同比增长7%;规上工业总产值突破514.74亿元,规上工业增加值同比增长10.9%;城乡居民人均可支配收入分别为39310元、20356元。从“中国枸杞之乡”到锰基铝基新材料产业高地,从传统农业大县到自治区中小企业数字化转型试点县,5年来,中宁县第十五次党代会锚定的目标逐一落地,杞乡大地完成了结构性重塑。

枸杞引领多业共兴特色农业全链升级

5年来,中宁枸杞经历了一场价值重构。标准化种植面积稳定在10.8万亩,开发出枸杞原浆、糖肽、酵素、化妆品等十大类120余种精深加工产品,产业综合产值突破130亿元;“中宁枸杞”品牌价值提升至206亿元,稳居中国地理标志区域品牌价值榜前列。中宁枸杞加工转化率达37.8%。依托全国唯一的国家枸杞产品质量检验检测中心,产品合格率稳定在99.8%以上。

枸杞产业的增值收益,最终要落到群众手中。在太阳梁乡隆原裕民枸杞专业合作社种植基地,新海村村民马国梅一边采摘枸杞一边算账:“采收从夏天延续到秋天,这一季能挣1万元,日子越过越有奔头。”合作社负责人靳川孝介绍,每年支付劳务费1600余万元,切实把枸杞产业的季节性用工需求转化为移民群众在家门口的稳定增收渠道。

大战场镇大战场村曾是一个产业薄弱、集体经济乏力的移民村。2021年,村“两委”巧妙利用100万元项目资金撬动银行低息贷款,从当年的75亩试验田起步,目前村集体枸杞种植面积已扩大到130亩,集体经济纯收入从2022年的10万元增长到2025年的65万元。

在枸杞主导产业之外,中宁县坚持“一业引领、多业并举”,多元特色种养产业持续壮大。余丁乡永兴村用10年时间深耕菊花产业,四任村党支部书记一棒接一棒接续奋斗,种植北京菊、金丝皇菊等并加工烘干,注册“余香夏贡”商标,村民从春到秋都有工可务,实现“家门口就业、顾家赚钱两不误”。太阳梁乡鲜食玉米种植基地建成加工厂、搞起订单种植,新鲜玉米加工后依托订单销往海南市场,企业效益、村集体收入和周边群众收入同步提升。全县农林牧渔业总产值由2021年的48.03亿元增长到2025年的54亿余元,年均增长3.4%。

农业的多元价值,还在文旅融合中持续释放。中宁县紧扣“丝路杞乡·康养中宁”定位,建成全通枸杞五千年文化产业园、恩和镇沙滩村红色旅游区2个国家3A级旅游景区,打造观光体验文旅基地14个,形成“以枸杞核心景区为点、生态枸杞基地为线、康养产品为面”的农文旅融合格局。2025年,接待游客218万人次、实现文旅综合收入5.08亿元,同比分别增长18.4%和18.1%。从卖枸杞到“卖风景、卖康养”,农业的增值空间被重新定义。

锰铝双链强力驱动工业经济历史跃升

5年来,中宁县锚定锰基、铝基两条核心产业链,以技术改造、循环利用、链式延伸和数字赋能为抓手,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。全县规模以上工业总产值从276.7亿元增长至514.7亿元,连续跨过两个百亿元台阶,规上工业企业达到78家,产值超亿元企业32家、超10亿元企业8家。2025年,锰基、铝基两大产业集群产值分别达286.1亿元、109.5亿元,占规上工业总产值的76%以上,成为县域经济高质量发展的“压舱石”。

在锰基产业链上,宁夏天元锰业集团有限公司获评自治区高性能金属材料产业链“链主”企业,带动13家规上企业形成“金属锰—高纯硫酸锰—四氧化三锰—锰酸锂”完整产业链。天元锰业年产60万吨电解金属锰制液电解系统更新改造项目总投资14.78亿元,今年年底项目投产后,金属锰出品合格率将从95%提升至100%,每吨成本降低710元。总投资109.86亿元的万宁锰基锂电材料产业链项目正加紧建设,分三期形成200万吨级产能,将打通从金属锰到电池正极材料的关键环节,填补西北地区锂电材料产业空白。

在铝基产业链上,以宁创新材料科技有限公司为“链主”,7家上下游企业协同发力,推动产业链从铝棒向电池壳料、汽车轮毂等高附加值产品延伸。“这五年是我们企业向价值链中高端迈进的关键期,锦航新材料、宁创高精铝业等项目相继投产运营,带动上下游产业链集聚发展,初步形成从电解铝、再生铝到铝合金、铝板带箔、汽车轮毂,再到铝灰综合回收利用的完整产业链。”宁创新材料科技有限公司总经理齐敏华说。

数字化转型成效突出。中宁县成功获评自治区中小企业数字化转型试点县,累计建成5G基站600座,实现重点区域5G和千兆光纤全覆盖,规上工业企业“上云”率达80%。实施天元锰业电解工段智能化改造等数字化转型项目6个,累计建成数字化车间8个。

绿色低碳加速推进。5年来,中宁县以“壮士断腕”的决心淘汰落后产能15万吨,整治“散乱污”企业28家;宁国运徐套100万千瓦风光同场复合项目并网发电,一般工业固废综合利用率从32.6%提升至51%,中宁工业园区成功摘得国家级绿色园区“金字招牌”。

城乡共美生态添绿宜居底色更加鲜明

5年来,中宁县统筹推进城乡融合发展与生态文明建设,让城乡面貌更靓丽、生态底色更鲜明。

城市功能持续完善。中宁县全面完成2005年前建成的211个老旧小区楼体改造及200个小区基础设施配套工程,惠及群众1.34万户。车站小区居民马文升对改造后的变化感触颇深:“改造后路面铺设了面包砖,墙体也翻新粉刷,还新增小花园和小凉亭,如今小区环境和新建小区没什么区别,大家住得特别舒心。”与此同时,中宁县老旧燃气管网、雨污管网等基础设施更新改造同步实施;集中供热普及率提升至69%,再生水利用率达50%以上。

2026年2月,大战场镇被确定为全区五个中心镇之一,立足县域经济副中心定位,围绕规划设计、产业集聚、基础设施、人居环境、公共服务、基层治理六大工程,2026年至2027年统筹实施40个重点项目,总投资17.53亿元。其中2026年实施25个、总投资14.21亿元,目前已竣工4个、在建18个。迎大线改造提升、镇区污水处理站扩容、大战场初级中学综合教学楼等项目梯次推进,镇区承载力与公共服务能力持续提升。

乡村振兴全面推进。2025年,中宁县提升改造农村公路910公里,建成美丽宜居村庄7个,改造危房和抗震农房254户、卫生厕所400户;争取实施的13个以工代赈项目,带动1380名农村群众就业,发放1822万元劳务报酬,人均增收1.32万元。农村居民工资性收入占比历史性超过经营净收入,人均工资性收入8495元、增长9.1%,成为最主要收入来源。

生态治理交出亮眼答卷。打好黄河“几字弯”攻坚战,5年累计完成绿化造林16.2万亩、修复矿山生态4.2万亩。空气质量优良天数比例稳定在83%左右,黄河干流中宁段水质连续8年保持Ⅱ类进出。严格落实“四水四定”,2025年实施喊叫水中型灌区改造工程等水利项目10个,治理恢复耕地927.97亩。从黄河岸线的水清岸绿到矿山复绿的生机盎然,从企业的绿色转型到群众的安居乐业,绿色正成为杞乡大地最鲜明的底色。

民生向暖精神丰盈幸福答卷可感可及

5年来,中宁县始终将民生福祉放在优先位置,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。就业增收扎实有效,累计实现城镇新增就业2.6万人,农村劳动力转移就业33.8万人次,劳务收入超70亿元。

“摘葡萄每天挣100元,1个月能挣3000元。”石空镇枣一村村民李绥宁是库区移民,2021年村上建起葡萄大棚后,他结束了常年在外务工的日子,移民群众的安居之路越走越稳。

教育领域实现重要突破。“十四五”期间,新建中小学、幼儿园教学楼14.91万平方米,全县义务教育集团化办学覆盖率达85.71%,高标准通过自治区学前教育普及普惠验收。医疗卫生强基工程有序实施,2025年新增婴幼儿托位150个,重点人群家庭医生签约率达95%以上。五年来,全县养老机构发展到4家、农村“老饭桌”28个、社区日间照料中心5个,建成社区居家养老服务站13个;累计发放救助和福利资金4.22亿元,保障困难群体10万余人次。

在物质民生持续改善的同时,精神文明建设同步推进。移风易俗成效显著,中宁县重点农村区域平均彩礼较治理前大幅下降,涌现出一批“低彩礼”“零彩礼”家庭。大战场镇红宝村农民合唱团是最具代表性的文化样本——一群半辈子与土地打交道的西海固移民从田里走向舞台,除夕夜登上央视春晚,用质朴的歌声把移民村的新生之歌唱给全国观众。合唱团成立以来,村里家庭矛盾、邻里纠纷明显减少,高额彩礼现象基本消除。

铸牢中华民族共同体意识工作走深走实。中宁县锚定铸牢中华民族共同体意识示范县建设目标,将创建工作与政治、经济、文化、社会、生态文明建设紧密结合、一体推进。依托铸牢中华民族共同体意识教育基地,通过沉浸式阵地宣讲、常态化实践活动,让中华民族共同体意识根植各族群众心间。

改革破题创新赋能发展活力持续释放

5年来,中宁县以改革破难题、以创新增动力,全方位释放发展活力。重点改革稳步推进,建成全区首家“六权+农村产权”交易专区,万元GDP用水量较“十三五”末下降23.7%。入选第二批全国中小学科学教育实验区,获批自治区中小企业数字化转型试点县。全面深化农村改革,2025年实现土地流转36.5万亩、财产性收入3.2亿元,农业生产社会化服务覆盖82.5万亩、惠及农户1.3万户次。深化“高效办成一件事”改革,平均压减办理时限三分之二,企业减负效能明显提升。

科技创新赋能发展。2025年,实施金属锰电解液、功能性枸杞原浆等科技项目140个,有研发活动的规上企业占比42.2%,较2024年提高11.3个百分点。5年来,累计建成自治区级各类创新平台43个,实现重点产业、重点领域创新平台全覆盖。全县已有自治区工程技术研究中心3家、自治区技术创新中心30家,获批自治区科技创新团队9个,组建产业创新联盟3个。

对外开放持续拓展。“十四五”期间累计完成招商引资到位资金330.7亿元,全县电商交易额从2020年的88.91亿元增长至2025年的149.09亿元。从多式联运物流园到大战场物流中心,从中国锰产业链国际多式联运入选交通运输部示范工程到电子商务交易额实现突破,“物流重镇”的枢纽功能持续增强,中宁县的开放格局正从区域协作迈向更大范围的市场链接。

回首五年,从枸杞一枝独秀到锰铝双链的并驾齐驱,从老旧小区的焕然一新到移民村组的产业兴旺,从农民合唱团登上央视到全国民族团结进步示范单位的创建,杞乡大地的每一步都踩在“精耕细作、真抓实干”的节奏上。

站在新的历史起点上,中宁县锚定“十五五”千亿工业总产值目标,锰基、铝基、硅碳新材料3个百亿级产业集群的蓝图已经绘就。枸杞红了、工业强了、城市新了、百姓笑了——杞乡大地的高质量发展故事,正在新的五年里续写更加精彩的篇章。