习近平总书记在对常态化做好东西部协作工作的重要指示中强调，要“推动东西部产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴，实现互利共赢、共同发展”。“五个互”既是对闽宁协作30年有益经验的深刻总结，更是常态化帮扶新阶段开展东西部协作的重要方法论。
产业互补
在双向赋能中锻造发展新引擎
产业互补是闽宁协作的经济基础。互补意味着协作双方各有所长、各取所需，互补才能使协作变得可持续。30年来，两省区立足各自资源禀赋和比较优势，探索形成了“福建企业+宁夏资源”“福建总部+宁夏基地”“福建市场+宁夏产品”“福建技术+宁夏场景”等产业协作模式，有力推动了产业优势互补、协同发展。可以说，福建的资金技术与宁夏的资源禀赋互补，宁夏的土地劳动力与福建的发展空间互补。正因为是“互补”而非“单输”，闽宁协作才能30年生生不息。进入常态化帮扶新阶段，闽宁协作产业互补的深度和广度将进一步拓展。比如，来自宁夏共享集团的铸造3D打印技术通过闽宁协作落地福建南安，让宁夏内陆的高端制造基因与东南沿海的澎湃动能深度交融。又如，6月17日闽宁绿电数智应用中心在闽宁镇投入运营，构建“闽数宁算、闽数宁备、闽数宁存”的产业协作新模式，既解决了福建的算力需求与能耗压力，又将宁夏绿电资源优势转化为发展优势。
人员互动
在双向交流中激活人才新动能
人员互动是闽宁协作的活力源泉。30年来，闽宁协作推动干部交流从挂职锻炼向嵌入式培养升级，让更多宁夏干部在福建改革发展一线增长才干；推动劳务协作从有组织输出向高质量就业跃升，开展订单式、定向式技能培训；推动人才交流从干部、劳务向教育、医疗、科技等专业人才领域拓展，构建多层次人才交流格局，让人的现代化成为区域协调发展的先导力量。闽宁协作在东西部协作中率先互派干部挂职交流。两省区坚持互派干部挂职交流30年从未间断，福建先后选派14批254名干部到宁夏挂职帮扶，宁夏选派23批381名干部到福建挂职锻炼。正是这种人与人之间的互动，让制度有了温度，让协作有了灵魂。在劳务协作方面，两省区先后建立劳务工作站25个、劳务基地6个，开发“闽宁劳务协作对接服务平台”，累计帮助宁夏劳动力转移就业33万人次，其中稳定在闽就业近6万人，常住宁夏福建籍经商从业人员近8万人。从干部交流拓展到人才共育、从劳务输出升级到高质量就业，这种人员互动，很好地激发了人才活力，为闽宁两省区发展赋能。
技术互学
在双向奔赴中积蓄创新新优势
技术互学是闽宁协作迈向高质量发展的关键支撑。从菌草技术在宁夏全面推广，到如今闽宁云平台搭建上线，依托大数据、云计算打破地域阻隔，两地资源实时互通、算力双向共享，闽宁技术协作实现了从“引种”到“引智”的跨越。福建累计选派教育、医疗等领域的专业技术人才7000余名赴宁夏开展“组团式”帮扶，推动122所学校、41家医院分别与宁夏84所学校、29家医院建立结对帮扶关系。同时，技术互学从来不是福建的单向输出，而是双向的技术交流与共享。菌草技术从福建到了宁夏，在宁夏的气候条件下进行了适应性改良，这些改良反过来又丰富了菌草技术的体系。宁夏的海鱼陆养，是福建海水养殖技术与宁夏盐碱地资源的结合，也是双方技术人员共同攻关的结果。“互学”意味着技术不是简单的“拿来”，而是在新的环境中再创造。这些正是闽宁产业协作能够不断升级的奥秘所在。技术互学，正在从“福建技术+宁夏场景”走向东西互动、双向奔赴。
观念互通
在精神交融中激发改革新思维
观念互通是闽宁协作中最深层、最持久的变革力量。30年来，福建带给宁夏的不仅是项目和资金，更是市场意识、法治思维、效率观念和开放胆识。福建“敢拼会赢”的闯劲与宁夏“不到长城非好汉”的韧劲深度交融，共同汇聚起战贫困、促发展的磅礴力量。闽宁协作让宁夏干部群众切身感受到了先进理念的力量，思想观念之变成为最深刻的变化之一。宁夏干部群众从福建“敢为人先、敢拼会赢”的闯劲中汲取力量，从“等靠要”的惯性思维中解放出来，树立起主动作为、创新发展的意识。常态化帮扶阶段，观念互通的重要性更加凸显。宁夏主动对标福建在营商环境优化、数字政府建设、基层治理等方面的先进理念，把福建经验创造性转化为宁夏实践；借助挂职、培训、考察等渠道，让更多干部走进福建、融入福建，在亲身感受中更新观念。观念一通天地宽，闽宁两种气质的交融，正在激发改革发展的深层动力。
作风互鉴
在实干担当中锻造干事新风貌
作风互鉴是闽宁协作的重要保障。习近平总书记强调“各级党委和政府要认真落实常态化帮扶责任”，作风过硬是责任落实的根本保证。回看30年的携手相助，闽宁干部群众在作风上的互相影响、互相感染，比任何文件都更有力量。习近平总书记在宁德工作时就说过：“弱鸟可望先飞，至贫可能先富。”闽宁协作的实践印证了这句话，精神上的自强，比物质上的帮扶更为根本。30年来，福建干部带着资金技术千里奔赴，宁夏干部群众不等不靠主动作为。两省区以燕子垒窝的恒劲、水滴石穿的韧劲、老牛爬坡的拼劲，将协作接力棒一棒接一棒传下去。
（作者单位：中共宁夏区委党校<宁夏行政学院>）