9月14日下午，银川市兴庆区丽景社区便民服务站的大厅里，人坐得满满当当。社区党委书记李雪琴开门见山：“小黄楼马上就要开放了，怎么管理，今天听大家的。”
老党员黄彦金第一个开腔：“钥匙不能一个人拿着，万一有事来不了，门都开不了。”居民陈凡接话：“平常的卫生和管理都得具体到人。”社区居民代表你一言我一语。
大家口中的小黄楼，位于在水一方小区B区正中间，一共两层，面积300平方米。2021年李雪琴刚来社区，就注意到了它——门窗紧闭，墙皮剥落，跟周围的居民楼格格不入。“蜘蛛网结得厚厚一层，地上堆着杂物，还有人私自占用楼下两三间房，上了锁。”李雪琴回忆，她后来了解到，这栋楼的产权归社区居委会，是空出来的办公用房，2005年建成后慢慢废弃了。
丽景社区有3026户、8667人，其中老年人有2049人，占常住人口的大约四分之一。老年人多，但没有能遮风挡雨的活动区域。而那栋宽敞的小黄楼却常年门窗紧闭，无人问津。
“为什么不能把它充分利用起来呢？”李雪琴把网格员叫到一起，大家挨家挨户上门征求居民意见。老年人想要棋牌桌、书报架，宝妈想要个角落让娃玩……30多条建议收回来，社区有了底：这栋闲置的楼，完全可以改造成居民活动中心。
但改造成什么样、钱从哪来，都是问题。社区向民政部门申请改造资金期间，社区干部持续完善方案，去年项目终于落地。楼里的管线管道全部更换，地面铺上了防滑软胶，走廊加装扶手，门口修了缓坡。300平方米空间被划成棋牌区、书报阅览区、儿童活动区、智能教学区和休息区5个功能区。闲置多年的小黄楼，一点点被唤醒。
会议接着开。李雪琴说：“活动中心选两到三个负责人，定一个主管。”关于禁烟，大家态度明确：室内一律不准抽烟，要抽烟就去室外。
居民路顺忍不住插话：“啥时候能开？我们都等不及了！以前夏天在树底下下棋，树上往下掉黏糊糊的胶，弄在衣服上洗不掉；冬天风一吹，棋都按不住。”满屋子人都笑了。
李雪琴介绍，目前社区正在招募活动中心志愿者，待志愿者招募、培训、排班完成，管理制度明确后，活动中心就可以正式开放。“志愿者到位后，小楼就能开门了。我们要确保开放后有人管、管得好。”李雪琴说。
丽景社区的探索是自治区完整社区建设的一个缩影。据自治区住建厅相关负责人介绍，我区已印发完整社区建设提质增效行动方案，系统推进社区公共服务设施完善和治理水平提升。“接下来，我们将推动完整社区建设从试点示范转向全面推开，探索完整小区—完整社区—完整街区—完整城区四级递进路径，把闲置空间盘活、把服务短板补齐。”该负责人表示。