黄河汤汤润塞上，贺兰巍巍聚同心。银川市西夏区52个民族、44.28万各族群众共居共学、共建共享、共事共乐。
面对建设铸牢中华民族共同体意识示范区工作评价标准指导体系落地的时代考题，西夏区坚持学用贯通、细化实化、因地制宜、全域联动，从学习研判细化任务台账到立足区情打造特色实践，再到健全机制凝聚多方合力，把纸面的评价标准转化为可操作、可检验、可感知的基层实践，持续促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。
学用贯通明晰实干“任务书”
将“指导性要求”转化为“实操性举措”
《宁夏试点推动建设铸牢中华民族共同体意识示范区工作评价标准指导体系（试行）》出台后，西夏区以学习培训筑牢思想根基，立足辖区实际细化任务台账，把文件上的指导要求转化为干部手中清晰明确的行动清单，破解基层“干什么、怎么干、干到什么程度”的现实难题。
“以前看文件，知道方向，但具体怎么干、干到什么程度，要琢磨很久。现在对照细化后的措施，每一条都明明白白。”在西夏区举办的一场贯彻落实评价标准专题培训会上，文昌路街道统战委员刘娜说。
评价标准指导体系出台后，西夏区的第一步是让承担落实任务的干部先学透、弄懂。
西夏区委统战部坚持先学一步、学深一层，围绕贯彻落实评价标准，利用部务会、理论学习中心组先后3次组织干部学习研讨，举办2场“业务大讲堂”，原原本本逐条学习评价标准，结合岗位职责研讨贯彻落实思路举措。“通过逐条学习研讨，大家对每条标准指向什么工作、由谁来干、干到什么程度，一步步理清楚了。”西夏区委统战部副部长陈燕介绍，“统战干部首先自己要成为指导督促抓落实的‘行家里手’。”
在统战系统内部先学一步的基础上，西夏区将培训范围扩大到各部门、各乡镇（街道），组织召开贯彻落实评价标准推进会议，就评价标准出台背景、重要意义、重点内容等进行全面解读，切实提高思想认识，把牢正确方向，增强推进落实的主动性。随后，又组织各部门、各乡镇（街道）分管负责同志专题培训2场次，对业务骨干开展“一对一”辅导，帮助大家进一步理解把握评价标准各项任务要求，对照各部门“三定”职责，细化落实评价标准的重点措施。
学深悟透是前提，落地落实才是关键。
对标自治区评价标准，结合西夏区“十五五”规划等重要文件明确的目标任务，西夏区按照“更实更细更具针对性”的要求，制定《西夏区贯彻落实〈宁夏试点推动建设铸牢中华民族共同体意识示范区工作评价标准指导体系（试行）〉分工台账》。这份台账先后3次广泛征求意见、反复修改完善，细化制定西夏区94项具体落实措施，实现从“指导性”到“操作性”的转变延伸。
西夏区委统战部部长王海军介绍，细化过程中坚持“能定量的全部定量、不能定量的定措施定目标”的原则，最终94条措施中，79条通过数量、频次等量化到具体事项，明确最低指标要求，占全部措施的84%；15条不可量化措施细化到具体活动、工作载体，明晰目标效果与工作要求。
以“各族群众铸牢中华民族共同体意识宣传教育普及率”评价指标为例，西夏区制定“持续深化‘同同学堂’‘铸牢手绘长图’‘紫藤下的四维课堂’等‘西’字号宣传宣讲品牌，拓展宣传教育覆盖面，全年开展各类集中宣讲不少于1000场次”等具体量化举措；针对“责任落实到位”评价指标，明确“在干部职级晋升、评优评先、提拔使用时优先选用在民族团结进步等重点任务中实绩突出的干部。”“每条措施都具体可操作、目标确切能落实，确保评价标准在基层落地有章可循。”王海军介绍。
因地制宜绘制特色“施工图”
将“共性要求”与“个性实践”统筹融合
在严格落实自治区统一评价标准基础上，西夏区立足辖区多民族聚居、高校集聚、文旅资源富集的独特区情，找准工作切入点，把共性指标与本地实际相结合，创新实施“561+7”行动，持续擦亮“贺兰山下一家亲 石榴花开西夏区”品牌，推出一系列个性化、可落地的特色举措，把评价标准的纸面要求转化为看得见、摸得着的民生实践。
创新开展“结亲互助”，举办“跨越山海结亲谊”大型联谊活动2场，累计130户家庭与149名大学生结亲，涌现出“宁夏干妈”王菊茹10年来用温暖和爱心为12个孩子编织多民族之家的暖心事迹，各民族亲如一家的氛围更加浓厚。“结亲互助”登上央视2025国庆特别节目《中国梦 家国情》、央视新闻频道《心愿》，王菊茹获评“全国民族团结进步模范个人”。
作为“三线建设者们共同家园”的宁朔北路社区，前身为西北轴承厂家属区，辖区居住着汉、回、满、蒙古、朝鲜等多民族居民。西夏区立足社区“三线建设”深厚底蕴，打造“三线情深一家人亲”铸牢中华民族共同体意识主题教育阵地，讲好“三线建设”故事，传承弘扬“三线”精神，增进各族群众“五个认同”，凝聚各族群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的精气神。
赛场同样成为促进各民族交往交流交融的生动舞台。以文体赛事为桥梁，西夏区将体育竞技精神与民族团结理念深度融合，今年6月举办“中华民族一家亲”民族团结进步杯足球赛。来自高校、乡镇（街道）、机关等各行各业的16支参赛队伍，2000余名各族师生、群众在同台竞技、互帮互助中加深情谊、凝聚共识。
此外，西夏区深化校地共建机制，广泛开展“校校牵手石榴红”教育实践活动。日前，银川市文萃小学等学校联合北方民族大学等高校开启研学实践，共同重温革命历史、聆听交往交流交融生动故事、感悟文化根脉，为大中小学校思政课一体化建设注入活力。西夏区华西希望小学与广西玉林市玉州区东环小学开展“书信手拉手”云端互动活动，不同地域的少年深刻领悟到各民族同根同源、同心相依。2025年以来，西夏区累计开展“行走的思政课”150余次、“书信手拉手”14次、高校结对共建座谈会6次，覆盖师生5万余人次，青少年“夯基育苗”工程持续深化、交往交流交融不断拓展。
为精准落实建设铸牢中华民族共同体意识示范区工作评价标准指导体系，西夏区在共性框架下出台18条个性化量化措施。围绕“大中小幼铸牢中华民族共同体意识教育覆盖率”评价指标，结合西夏区高校聚集实际，开发“爱国情怀·民族团结”“红色征程·初心铸魂”等6条特色研学线路，打造“西夏少年行”实践育人品牌。围绕“年接待游客量”评价指标，发挥西夏区文旅资源优势，在西夏陵、漫葡小镇推出《西夏乐集》《弘化公主》等实景演艺，在滚钟口、怀远夜市开展“日出之约”、葡萄酒品鉴等活动，将铸牢中华民族共同体意识融入马拉松、演唱会等文旅体赛事活动，以多元场景生动展现中华民族多元一体格局。
围绕“发展均衡度”评价指标，锚定“1410”强区战略，构建“酒文旅农体商”融合产业体系，打造葡萄酒文旅强镇、特色都市农业基地和城市“会客厅”，依托区位优势，深化与经开区、农垦系统协作，推动城乡融合、区域联动发展。围绕“民族团结进步典型数量”评价指标，在文昌路街道获评全国民族团结进步示范区，共享社区、梦园社区入选全国各族群众互嵌式发展计划试点项目的基础上，2026年新增和巩固提升示范点40个，重点培育了西夏区人民检察院、同心路市场、杞里香枸杞健康产业园等特色创建品牌。
协同联动织密全域“责任网”
将民族团结“多条线”拧成“一股绳”
铸牢中华民族共同体意识是民族地区各项工作的主线，需要共同行动、全域联动。西夏区不断完善工作机制，构建起区级统筹调度、部门协同履职、乡镇（街道）村（社区）落地推进的责任链条，打破部门壁垒，把分散的工作线索整合联动，推动各行各业主动落实主线要求，实现全域共同发力。
日前，一场别开生面的民族团结进步促进法主题宣传活动在镇北堡西部影城、漫葡小镇等景区开展。西夏区委宣传部通过现场政策讲解、互动知识问答等方式，让来自各地的游客在轻松愉悦的互动中了解政策法规，深化对中华民族共同体理念的认知。与此同时，文昌路街道以赛促学知识竞赛气氛热烈。“这次竞赛让我真切感受到民族团结就在每一次邻里相助、每一件社区小事里。”翟靖巷社区参赛选手康军慧感慨道。据悉，西夏区累计开展“一法一条例”专题宣讲46场次，覆盖3000余人次，线上“普法小剧场”、群口快板等形式多样的宣传宣讲，让民族团结进步法律知识走进群众、浸润人心。
由西夏区商务和投资促进局举办的“乐购银川·这young西夏——西有厨王”争霸赛圆满落幕，各类特色菜品、风味小吃轮番亮相，铸牢中华民族共同体意识宣传专区吸引群众驻足了解，搭建起各民族互动交流的暖心平台。西夏区妇联举办“塞上石榴红·舞动巾帼风”广场舞大赛，来自西夏区9个乡镇（街道）的广场舞队伍齐聚一堂，以传统文化为纽带心手相牵，以巾帼风采展现奋进力量。
从景区普法到街道竞赛，从厨艺交流到舞蹈交融，看似独立的活动，背后却是西夏区从“各自为战”到“全域发力”的系统转变，各层级、各领域紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，将“多条线”拧成“一股绳”。
在区级层面，西夏区坚持上下贯通一体推进。严格落实“第一议题”制度，通过区委常委会、统战工作领导小组会议5次研究部署铸牢中华民族共同体意识示范区创建工作，区委主要负责人2次实地调研督促、协调破解难点问题；统战工作领导小组办公室实行月调度、季互评、年考评，召开现场推进会、开展互学互查互评3次，推动目标任务压茬推进。同时健全制度保障体系，将铸牢中华民族共同体意识工作纳入党的建设和意识形态工作责任制，围绕铸牢中华民族共同体意识示范区创建工作进行政治监督检查、人大代表视察与政协专题界别协商各1次，对6家单位进行巡察，各单位规划计划、工程项目方案均落实铸牢中华民族共同体意识工作前置审核制度，形成闭环管理。
在乡镇（街道）和村（社区）层面，乡镇（街道）把铸牢中华民族共同体意识工作纳入党（工）委重要议事日程，落实包抓村（社区）责任，通过活动组织、示范点打造等强化对村（社区）的业务指导；18个村、66个社区将铸牢中华民族共同体意识相关要求写入工作指导目录、村规民约和居民公约，依托网格化管理做实各项工作。
更值得关注的是，西夏区将各单位主要职责嵌入评价标准落实台账，搭建起覆盖部门、乡镇（街道）、村（社区）、大中小学校、“两新”组织等各领域的责任体系，把“多部门协同落实多项任务”细化分解，逐项明确责任主体。自然资源局在城镇村庄规划中融入中华民族共同体理念；住房城乡建设和交通局在楼宇建设销售、移民安置等环节推进插花混居；教育局推动39所中小学全部实现各族学生合校共读、混班混宿……各部门紧扣主线同向发力、协同联动，实现区级层面统筹调度、部门单位协同参与、街道乡镇下沉落实、村社一线扎实落地，层层压实责任、环环紧扣推进，真正完成从“各自为战”向“全域发力”的转变。
评价标准指导体系的落地见效，重在把制度要求转化为基层实践。西夏区坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，学用贯通抓落实，因地制宜创特色，协同联动聚合力，从制度细化到特色实践，从单点推进到全域联动，以务实举措不断夯实基层民族团结根基，让民族团结之花在贺兰山下常开长盛。