今年以来,银川市累计新增各类停车泊位7537个,已累计开放近8000个机关事业单位停车泊位;分两批次公布52个错时免费停车场、泊位4212个,目前超三分之一的泊位向市民错时开放,资源错配问题逐步破解。8月14日起正式实施《银川市机动车停放服务收费管理实施方案》,将最小计费单位统一为30分钟,前30分钟免费且不计入计费时长,改变“多停一分钟按整小时收费”的不合理模式,并实行区域化、时段化、差别化收费,实现全域同城同标准。
8月21日,自治区政协召开“深入推进银川市停车场全域统一无感支付”协商会。自治区住建、税务、卫生健康等部门负责人与政协委员、专家学者和企业代表围坐一堂,总结工作推进情况,聚焦面临问题逐一回应、逐项对接。
“我院日均车流量8000车次,暑假高峰能到14000到16000车次,车位周转率每天4.2次。”宁夏医科大学总医院副院长魏振武表示,医院实行停车无感支付的意愿强烈,已与停车通付公共服务平台签约,但一个“卡脖子”问题迟迟绕不过去。接入新平台后,停车费直接进了银联账户,开票成了“新问题”。患者急着走,票出不来,堵在出口,投诉就来了。
除却接入系统存在审批流程复杂问题,个别单位也因信息安全保障、财务支付渠道、资金监管问题等无法接入平台,停车无感支付卡在了“最后一公里”。
银川中房物业集团股份有限公司生活服务中心总监李洪阳带来一组数据:3300多个车位100%接入,无感支付收入从4月份的不足1万元增长到8月的5万元,占停车收入的12%。“市民的接受度持续上升。”他还反馈了另一个问题:“目前‘i银川’扣费只保留两位小数,而其他系统都是四位小数,财务对账出现问题。”李洪阳建议调整算法精度,同时在中山街、民族街等主要路段增设动态车位引导牌,避免车主反复绕行加剧拥堵。
单位、企业讲困难、谈问题,委员们立足专业提出意见建议。
“全市载客汽车保有量约120万辆,日常出入停车场的车辆约百万辆。但入场车辆中使用‘停车通付’无感支付的比例仅为13%,用户转化率仍有较大提升空间,宣传推广力度还需加大。”自治区政协常委张杰提出务实建议:借鉴云闪付做法大力推广无感支付、推动ETC与无感支付相互兼容、在具备条件的单位和小区推行车位共享、打通交通信号智能管控。
自治区政协委员徐瑾建议分类施策、一企一策:财务制度特殊的单位可以探索系统直连、虚拟账户等差异化方案,不必一刀切。
面对企业和委员们提出的意见建议,相关部门和专家逐一回应。银川市数据局副局长买小林介绍,停车通付平台本质上是支付渠道,是为停车场增加一种离场支付方式。“平台坚持‘三不’原则——不改变经营模式、不影响既有收益、不增加改造成本,停车场不收一分钱接入费。”
自治区税务局副局长李永刚表示,2024年宁夏在全国率先推进“支付即开票”,依托税务总局“乐企”数电票接口,微信、支付宝、工行、招行、银联五大服务商均可接入。下一步将全力保障既有平台和新上线停车场顺利开票,配合相关部门及时解决相关问题,确保落实到位。
“停车通付公共服务平台部署在政务云,达到国家网络安全等级保护三级水平。”中国银联宁夏分公司创新推广部总经理雷达从技术层面回应了信息安全和资金安全顾虑,“传输数据仅包含车牌和交易金额两项,不触碰经营数据,全程加密,银行卡号平台无法获取;商户资质送工商总局核验,法定代表人要签字确认,确保真实性。”
聚焦问题,深入沟通;回应关切,有问有答——一场集众智、解难题的协商会为银川市缓解“停车难”、进一步推进停车场全域统一无感支付提供了系统化推进思路和个性化解决方案。
同时,以数字化手段破解停车难题,把民生实事办实办好——银川市距离停车无感支付全覆盖又近了一步。