徒法不足以自行,良法更需善治。纸面的法律条文要真正落地见效,既需要监管部门依规严格执法、精准履职,也需要社会各界认同,需要每一位公民的理解、自律与配合。
8月15日,《中华人民共和国生态环境法典》正式施行。
听到“生态环境法典”几个字,不少人的第一印象会觉得,这是一部专门管大江大河、蓝天白云、厂矿企业的法典,似乎离普通群众的日常生活比较遥远。
但仔细翻阅法典条文便会发现,事实恰恰相反。许多群众深感头疼的“家门口的烦心事”,都被实实在在写进了法典里。楼下餐馆油烟倒灌进屋、深夜广场舞噪声扰民、街边广告牌霓虹刺眼、玻璃幕墙反光影响生活等扰民琐事有了明确的法治标尺,就连城市绿化树种选择、花粉过敏这类容易被忽略的生活细节,法典也作出了相应规定。可以说,这部法典非但不“高冷”,反而充满了民生温度。
一部国家大法,何以要管看似不起眼的“小事”?答案就在于,良好的生态环境是最普惠的民生福祉,群众对生态环境的感受,不只看远处的青山绿水,更看家门口的空气干不干净、晚上睡得好不好、窗外的光刺不刺眼。这些细微诉求,才是群众幸福感最直接的来源。将法治的触角延伸到生活细微之处,正是立法为民的鲜明价值取向:经济社会发展步伐行进到哪里,人民群众的期盼和需求在哪里,立法工作就跟进到哪里。
其实,这些年,立法向民生细微处延伸已经成为一种趋势。民法典聚焦群众衣食住行,把高空抛物、个人隐私保护、AI声音权益等生活难题纳入规制,守护普通人的人格尊严与居住安宁;个人信息保护法直面大数据时代痛点,针对App过度采集信息、弹窗骚扰等乱象划定规则,守护数字时代普通人的信息安全;还有不少地方通过“小快灵”立法,精准回应小区电动车充电安全、文明养犬、公共场所配备急救设备等具体小事……一部部法律法规从宏大叙事走向家长里短,从“管大事”延伸到“管小事”,让法治真正走进群众的日常生活。
法治的底色是民生。立法向民生细微处覆盖,是把人民群众对美好生活的向往,转化为看得见、用得上的法治保障。正如习近平总书记指出的,人民群众对立法的期盼,已经不是有没有,而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题。经济社会不断向前发展,群众对美好生活的期待也在不断升级。当旧的矛盾解决,新的生活困扰随之出现,立法就要与时俱进、及时补位,把群众的期盼转化为清晰可执行的规则。
当然,徒法不足以自行,良法更需善治。纸面的法律条文要真正落地见效,既需要监管部门依规严格执法、精准履职,也需要社会各界认同,需要每一位公民的理解、自律与配合。就拿生态环境法典来说,治理油烟不是否定市井烟火,约束广场舞噪声也不是剥夺群众休闲健身的权利,管控光污染更不是拒绝城市夜景的璀璨,法律划定的是行为边界,追求的是多方共赢,是让经营管理秩序常在、休闲娱乐守住分寸、居家生活不受侵扰。只有不同群体的合理诉求都能得到尊重,纸上的法律条文才能真正转化为现实里的安宁生活。
时代向前,立法为民。一部法典,从环境好坏的丈量,延伸向社会治理的温度,是在告诉我们,宏大的国家治理,终究要落脚于每个普通人的烟火日常。当立法目光不断向下沉淀,看见平凡个体的悲欢,回应群众细微的诉求,法律便不再是高悬于庙堂的文本,而是守护万家灯火的坚实屏障,实实在在托举起普通人触手可及的安全感与幸福感。