任何时候,解决老百姓的急难愁盼,都是基层组织和党员干部的职责所在。主动而为、补齐工作漏洞,是履职尽责的真实写照,也是为民造福的应有态度。
近日,《人民日报》点赞了我区一则基层治理暖心案例:
银川市兴庆区庆春社区居民李文亚因外地工程纠纷申请法律援助,被要求回户籍地开具经济困难证明。回到社区提出诉求后,社区党委书记赵园园陷入两难:对照公共服务事项清单,开具该证明不在社区职责范围,绝不能违规出具;如果简单一句“办不了”将群众打发,虽然程序合规,但群众的现实困难却无从化解。权衡之后,赵园园一方面明确拒绝开具证明,另一方面拨通社区法律顾问的电话,帮助李文亚顺利对接法律援助资源。
这“一拒一帮”,拒的是权责违规,帮的是民生难事。看似毫无关系的二者,映照出的其实是过去基层不堪重负的治理困境。
曾经,社区权责边界模糊,各类事务层层加码,不少社区沦为无所不包的“万能章”,表面上看有求必应、事事承接,实则权责错位、风险暗藏,导致服务质效大打折扣。为此,2019年中央明确将当年作为“基层减负年”,此后持续深化,2024年8月正式出台若干规定,2025年以来各地加速落地。去年,我区出台三项清单制度,从制度上厘清社区与职能部门的权责边界。兴庆区细化梳理30项共性服务事项,配套制定40项个性清单,完善“吹哨报到”协同处置机制,社区该干的活一清二楚,冗余挂牌、奇葩证明得到大幅清理……
基层负担实实在在减下来了,但减负之后面对清单之外的群众诉求怎么办?现实工作中,出现了两种截然不同的处置方式:一种是把权责清单当作“免责盾牌”,抱着多一事不如少一事的消极心态,凡是清单没有列明的事项就一概推诿,一句“不归我管”便把群众挡在门外;另一种则是赵园园的做法——清单之外的证明坚决不开,但群众的事不能不管,自身权限办不成,就主动协调资源帮群众把问题解决好。
两种方式,照见两种不同的政绩观。任何时候,解决老百姓的急难愁盼,都是基层组织和党员干部的职责所在。主动而为、补齐工作漏洞,是履职尽责的真实写照,也是为民造福的应有态度。如果只会机械对照条文,拿权责边界搪塞群众,推出去的是一桩诉求,凉掉的却是群众的心,损耗的更是群众对党和政府的信任。
由此再来看“一拒一帮”,其可贵之处不言而喻:它精准把握了基层治理的尺度与温度,让我们更为深刻地理解,基层减负从不是给干部“松劲躺平”找借口,而是剥离形式主义的包袱,破除不必要的事务桎梏,让基层治理回归为民服务的本质。减负减掉的是形式主义的“赘肉”,筑牢的是履职尽责的根基;规范守住的则是权力运行的底线,传递的是基层治理的温情。刚柔并济、守责暖心,这样的基层服务,才是老百姓最渴望的。
法理之外有人情,规则之外有温度。面对群众诉求,不能只问“该不该我管”,更要多想“怎样能帮上忙”,这既是基层减负的题中应有之义,更是我们一切工作的落脚点。广大基层干部理当以此为镜,既要守城市更新、产业提质、改革创新等规则之线、权责之界,也要在遇到问题时尽己之责,做到守规矩而不冷漠,明权责而不推责,虽减负但不减初心,用心办好每一件民生小事,以实干实绩温暖一方百姓、夯实基层治理根基,让更多“一拒一帮”式的温暖处置成为工作常态。