开局关系全局,起步决定后势。2026年,“十五五”大幕初启,盐池县以怎样的姿态迈出第一步,备受关注。
上半年,固定资产投资同比增长14.5%,增速领跑吴忠市,高于全区平均水平;“盐池滩羊”品牌价值攀升至135.37亿元,稳居全国畜牧类区域公用品牌榜首;网络交易额突破52亿元,同比增长34.55%……
一组组跃动的数据,勾勒出盐池县经济“进”的曲线、“新”的势能。今年以来,盐池县锚定自治区经济发展“五个新突破”、整体工作“六个开新局”目标,制定40项重点工作、61项创新工作、100个重点项目任务清单,以紧抓快办、拼抢争先的奋进姿态,全力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
“进”的态势更加鲜明——“稳油增气+新能源倍增”双轨并行,100个重点项目压茬推进,招商引资到位资金45.8亿元,有效投资底盘持续夯实;“新”的动能加速成长——电商经济异军突起、低空经济抢先布局,传统产业“智改数转”与新兴产业“换道超车”同步发力。
透过数据看逻辑,盐池县“十五五”何以稳健开局,答案清晰可寻。
产业之“进”传统新兴双轮驱动
7月2日,盐池县大水坑镇二道沟村李76井场钻机轰鸣,机械运转有序。长庆油田天然气开发评价项目部本年度在该井场共部署4口油气开发井,由长庆钻探专业队伍承接钻井施工任务。
“目前井场已顺利完钻2口井,第三口井正在加速钻进,平均井深达4200米。”长庆油田天然气开发评价项目部钻井副经理刘敏介绍,本年度获批的58口气井已完成钻井31口,其中7口井已完成试气并顺利投产,剩余气井正有序施工,预计9月可完成全部钻井作业,并陆续开展试气投产工作。
今年以来,盐池县大力开展稳油增气行动,153口油气井完钻投产,天然气产能突破19亿立方米。煤炭上产扩规工程同步推进,惠安、贺家瑶煤矿全速建设。与此同时,新能源建设倍增计划全面铺开,21个新能源、储能项目加快建设,新能源装机规模达到612万千瓦,储能规模突破63万千瓦。
“我们将督促油气企业加快建设进度,全力争取下半年增加投资计划,加大在盐池县的油气开发力度。”盐池县资源能源开发服务中心主任宗如潇介绍,各油气企业新申报的56个油气井场项目已完成审批,通过批次落地新项目、新增产能,全力冲刺年度目标任务。
与地下“能源动脉”一同跳动的,是地上“绿色产业”的强劲脉搏。
在盐池县青山乡猫头梁村,曾经的玉米地如今已变身千亩艾草种植基地。碧绿的艾草随风起伏,飘散出淡淡的药草香气。在中国航空油料集团有限公司的精准帮扶下,猫头梁村成功引进艾草、酸枣、甘草等耐旱中药材品种,曾经的“脱贫短板”正在变为“致富长板”。
今年以来,盐池县持续调优种植结构,发展中药材等高附加值经济作物27.8万亩。截至目前,全县中药材实际抚育种植总面积达8.1万亩,其中大田人工种植1.4万亩,野生甘草抚育6.7万亩,中药材产业正从“零星种植”迈向“规模发展”。
种植规模上去了,产业链也要跟上来。青山乡引进宁夏喜艾农业科技有限公司,打通“种植—加工—销售”全产业链条。在盐池县经济工业园区,艾草精深加工厂已建成投产,主要生产艾条、足浴包、艾草精油皂等六大系列20余款深加工产品,“盐州大艾”本土品牌逐步打响。
“车间目前主要生产艾条、足浴包、蒸汽眼罩和精油皂等产品。”宁夏喜艾农业科技有限公司负责人张利军介绍,公司与冯记沟乡合资共建艾草打绒厂,设有3条生产线,年加工艾草5000吨,实现了全县艾草就地粗加工,补齐艾草粗加工产业链短板。
艾草不仅种出了产业,更种出了希望。通过“合作社+企业+群众”的种植模式,艾草种植基地带动周边村民就近务工700余人次;艾草精深加工厂半数以上员工为原建档立卡脱贫人口,真正实现了家门口就业、产业链增收。如今,全县艾草总种植规模突破7000亩,一条从田间到车间、从产品到品牌的艾草全产业链正在加速成型。
传统产业通过技改扩能不断拉长价值链,新兴产业依托资源禀赋迅速做大规模。从地下到地上,从传统能源到中药材特色产业,从“卖原料”到“卖品牌”,盐池县“传统新兴双轮驱动”的产业格局日渐清晰。
发展之“新”换道超车蓄积动能
当传统产业加速奔跑,新业态、新赛道也在悄然崛起。
在狮城宁好电商网批(西部)运营基地,网络订单提示音此起彼伏。上半年,盐池县升级狮城宁好电商基地,改建丝路电商综合服务中心,新增“盐字号”网店、电商特色体验店13家,打造网货品牌86个,培育宁夏盐池县鑫海食品有限公司、宁夏西鲜记科技有限公司等电商示范企业17家。
“身边年轻人越来越多了,‘80后’‘90后’已不稀奇,很多‘00后’都开始加入这个行业,在整条产业链上,不管是养羊、卖羊,还是做直播宣传,都能看到他们的身影。”盐池县返乡创业的“90后”电商代表牛庆磊经营着“禧宁堡”店铺,在电商平台销售盐池滩羊肉,年销售额稳步增长。盐池县还大力培育互联网营销师152人,其中郭久常团队跻身全国电商主播十强。
电商蓬勃发展的同时,盐池县将目光投向了更具发展空间的低空经济。
盐池县地处陕甘宁蒙四省区交界,坐拥宁夏首座A1类通用机场和优质空域资源,是中国民用航空局民用无人驾驶航空试验基地,发展低空经济的区位优势得天独厚。今年以来,盐池县启动建设低空经济产业园,城关机场机库项目完成备案,低空经济展示厅已投入运营。中国航油积极协助盐池县规划建设低空经济产业园,布局无人机组装、测试等业务,支持发展航空小镇、无人机培训、低空文旅等多元业态。
“盐池县的空域条件非常好,发展低空经济大有可为。”一位正在展厅参观的无人机企业负责人表示。盐池县还培育持证飞手30人,依托“基层之星”等人才培养项目,精准选派教育、卫健、农业等领域优秀人才赴外跟岗研修,为新兴产业储备人才力量。
新业态不是无源之水、无本之木。盐池县发展低空经济靠的不仅是资源禀赋,更是主动破题、超前谋划。当电商经济将盐池滩羊送上全国各地餐桌,低空经济正将空域资源转化为产业优势,新赛道上的盐池县正在蓄势起飞。
底盘之“稳”有效投资筑牢支撑
项目是经济发展的“压舱石”。走进宁夏盐池工业园区高沙窝东区,宁夏京发科技有限公司年产2万吨乙烯基醚类8万吨醛类消毒剂项目建设正酣,目前,一期基础施工全面推进,预计年底完成主体建设,2027年6月正式投产。
该项目总投资10亿元,分两期建设,一期布局1万吨乙烯基醚、2万吨戊二醛等生产装置,二期实施产能扩容,全面建成后将补齐区域高端精细化工产品供给短板。“我们依托当地清洁能源和园区配套优势,推动乙炔下游产业向精细化、高端化迈进。”该公司总经理黄斌表示。
在相距不远的另一个建设工地,氦能200×10^4Nm^3/天液化天然气联产60×10^4Nm^3/年高纯氦气项目建设稳步推进。工艺装置区、公用设施辅助区及大罐管道安装已全部完成,进入单机调试阶段,目前正在试生产,预计9月底前投入正式生产。
“这个项目采用中国科学院最新研发的膜分离技术,氦气提取纯度可达99.999%。项目投产后,每天可处理200万立方米天然气,年产高纯氦气60万立方米,将有效缓解我国氦气依赖进口的局面。”宁夏氦能科技有限公司负责人李霖说。
两个项目,一个延链补链、一个填补空白,折射出盐池县项目建设的逻辑:既要“压舱石”稳当下,更要“新引擎”利长远。
今年以来,盐池县健全“领导包抓、专班推进、专人负责、定期调度”机制,实行全生命周期保姆式服务,100个县级重点项目全速推进。
项目推进的同时,招商引资同步发力。上半年,盐池县组织20批次招商团队赴山东、四川等地精准对接,签约纳元钠离子电池、珀睿特异丁烯深加工等5个制造业项目,招商引资到位资金达45.8亿元。其中,钠元科技10GWh钠离子电池生产项目于6月15日正式开工奠基,计划总投资30.33亿元,涵盖钠离子电池材料研发、电芯生产、储能应用等全链条布局。“钠离子电池在储能和低速电动车领域优势明显,成本低、安全性高,市场前景广阔。”该项目负责人表示。
与此同时,盐池县紧扣国家及自治区、吴忠市政策导向,已落实“两债一资金”及自治区预算内投资资金项目21个,落实资金4.4亿元,同比增长25.7%,内外联动扩投资的格局加速形成。
向内的“压茬推进”与向外的“精准招引”双向发力,有效投资底盘在“进”中不断夯实。
活力之“源”改革环境释放红利
项目落地快、企业发展好,既靠硬支撑,也离不开营商环境的“活水”。
在盐池县政务服务中心,深化“一业一证”改革让群众切实感受到便利。
“以往开一家药店,要办理《食品经营许可证》《药品经营许可证》等多项许可,多次跑路、反复提交材料,费时又费力,现在只要办一张《行业综合许可证》就可以了。”从工作人员手中接过证照的朱女士说。这项改革将行业涉及的多个许可事项集成为“一件事”,整合于一张《行业综合许可证》,实现“一次申报、一表提交”。
盐池县还推行并联审批、一站式服务等便民利企举措,政务审批时限整体压缩50%,企业开办压减至0.3个工作日。在政务服务中心,办事群众张盐荔在工作人员指引下,短短几分钟便通过手机完成身份证办理流程。“现在真是太便捷了。”张盐荔说。
数字化改革不仅惠及群众,更为企业发展减负赋能。“营业执照全程线上办理,遇到问题还有视频帮办全程指导,省去不少烦琐环节,大幅节约了时间成本,这样的贴心服务值得点赞。”宁夏盛泽能源科技有限公司生产副总经理杨金波表示。
从“能办”到“好办、智办”,一字之变的背后是服务理念的深刻转型。“今后我们将持续深化数字赋能,拓展便民服务场景,以更优质的政务服务筑牢民生福祉、汇聚发展合力。”盐池县政务服务中心副主任孙向荣说。
营商环境好不好,企业用行动投票。盐池县建立企业诉求问题清单常态化办理机制,累计收集企业诉求86项,办结率达92%,累计兑现各类惠企资金1800万元,协助企业完成融资8.6亿元。盐池工业园区“一站一管家”服务模式入选全区优化营商环境典型经验做法。
量的合理增长为“稳”筑基,质的有效提升为“进”蓄势。当钻机的轰鸣声与滩羊产业链的迭代升级同频共振,当电商经济的蓬勃发展与低空经济的前瞻布局交汇激荡,盐池县正以“进”的姿态、“新”的作为,在“十五五”开局之年奋力书写高质量发展的县域答卷。
回望上半年,“进”的态势更加鲜明、“新”的动能加速成长;展望下半年,盐池县将继续以“进”的力度、“新”的速度,确保圆满完成全年各项目标任务,为“十五五”良好开局奠定坚实基础。