黄河两岸稻菽翻浪，贺兰东麓星河璀璨。在宁夏这片沃土上，一场守护群众“钱袋子”的持久战正纵深推进。
非法金融活动是金融风险与社会风险交织的领域，事关广大人民群众财产安全。党中央高度重视防范和打击非法金融活动工作，中央金融工作会议指出，要依法将所有金融活动全部纳入监管，消除监管空白和盲区，严厉打击非法金融活动。自治区党委、政府不折不扣贯彻落实党中央决策部署，坚持防风险、强监管、促高质量发展金融工作主线，牢固树立和践行正确政绩观，全面加强防范和打击非法金融活动工作。自治区党委金融办牵头抓总，防范和打击非法金融活动领导小组各成员单位各司其职、主动作为，各市、县（区）主动履行属地责任，共同“打早打小”化解风险苗头，行刑结合严打违法犯罪，聚力攻坚化解陈案积案，持续深入强化宣传教育，审慎有序维护安全稳定，努力推动全区防范和打击非法金融活动工作取得显著成效。
自治区、市、县三级防非打非工作机制全面建立，“前置审批会商”机制不断健全，经营主体泛用涉金融字样现象有效遏制；全区内生型非法集资案件数、参与人数、涉案金额实现“三下降”，国家挂牌督办非法集资案全部结案销号，59件陈案积案实现出清，一批外省输入型风险得到果断处置，全区防非打非风险态势平稳可控。我区防非打非工作在“平安中国”建设考核中排名前列，打击非法集资专项行动中表现突出的8个基层单位和8名个人受到国家通报表扬。
部署推进系统化 下好全域治理“一盘棋”
党政“双组长”工作机制是做好全区防非打非工作的“定盘星”。自治区党委、政府历来高度重视，坚持将防非打非工作纳入由自治区党政主要负责同志共同担任组长的财政金融风险防范化解领导小组一体推进，自治区分管领导靠前指挥、统筹调度，自治区相关部门和市、县（区）担当尽责、通力协作，社会各方面积极参与、主动拒非，形成强大合力。自治区党委、政府高位推动成立防非打非领导小组，吸纳扩充成员单位，完善自治区、市、县三级防非打非机制，同步建立健全会商研判机制，实施风险台账督导销号管理，实现从处置非法集资到打击非法金融活动的有序衔接。工作中切实发挥平安中国建设考评指挥棒作用，突出以评促改、以评促建、以评促治的功能。提请自治区党委金融委出台问责实施办法，制定完善相关配套制度，确保工作有章可循、有据可依。
实践证明，我区防非打非工作机制运行更加顺畅，作用发挥更加明显，统筹协调、齐抓共管、横向到边、纵向到底的工作格局初步形成，系统治理、源头治理、依法治理的效能不断提升。
监测预警精细化 筑牢风险防控“防火墙”
非法金融活动隐蔽性强、传播速度快、迷惑性大，早识别、早预警、早发现、早处置是防范化解风险的关键。
在全国率先建立涉金融字样市场主体商事登记管理“前置审批会商”机制，逐步形成动态化补充完善涉金融业务字样的长效机制，动态调整“金融”“理财”“交易中心”“财富管理”等涉金融业务字样，相关字样增加到180个，涵盖银行信贷、保险理财、私募创投、交易场所、互联网金融等领域，做到应归集、尽归集。制度运用中，在自治区、市、县三级市场主体办理商事登记管理事项前，金融管理、市场监管、公安等部门对涉金融业务字样申请事项进行会商审核。目前，全区累计会商1900余次，已有1100余家试图注册金融字样的企业被拒之门外，从源头上遏制了乱办金融的增量问题。
以“数字监测+群防群治”线上线下双轮驱动，将防非触角延伸至基层，构建起全天候、全覆盖、全链条的非法金融活动防控网络。
线上智能扫描，打造全天候监测处置的“千里眼”。建设并优化自治区非法金融活动监测预警平台，整合市场监管、税务、银行等多部门数据资源，贯通自治区、市、县三级监测网络，监测覆盖全区53万余家企业，精准“画像”风险主体1100余家、预警422家，核查处置率达100%。针对线上非法金融App、直播诱导投资、短视频集资广告等新型金融风险，联合网信、市场监管、通信管理等多部门同步清理整治。“我们通过建设宁夏非法金融活动监测预警平台，打破了传统人工排查的地域、时间限制，能够快速监测涉非机构线上推广、异地引流等隐蔽行为，为防范非法金融活动提供了有力技术支撑。”自治区党委金融办相关工作人员介绍。
线下常态排查，织密群防群治的“防护网”。着眼打在前、防在先，不断前移防范打击非法金融活动关口。以开展打击非法集资专项行动和“伪私募”机构、金融领域“非法中介”、养老服务领域涉非金融活动、黄金领域风险排查等专项整治为契机，指导各地和有关部门强化监测预警，设立各类投诉平台90个、热线电话300余部；联合公安、市场监管等部门，重点紧盯商业楼宇、养老服务机构、沿街商铺等开展拉网式排查。累计核查处置线索4214条，通过联合约谈、限期整改等早期介入手段及时将风险化解在萌芽状态。打造金融机构多功能宣传举报站128个，转办线索5000余条；制定印发《自治区关于做好涉非法金融活动资金账户及交易流水常态化核查工作的通知》，指导全区各金融机构做好涉非资金账户及交易流水常态化核查，打通涉非资金流向核查堵点，积极发现资金异动线索，为风险排查和早期处置打下良好基础。
“不少老年群众容易被街边门店高息养老项目吸引，我们依托网点前哨及时劝导，今年已成功劝阻多名老年人避免大额财产损失，基层网点成为守护群众财产的第一道防线。”中国工商银行银川民生支行相关负责人介绍。
宣传教育多元化 提升全民防非“免疫力”
治已病不如治未病。防范非法金融活动工作，关键在于扩大宣传范围，提升群众的风险识别能力和防范意识。
“阿姨，这种承诺高额返利的养老投资听着诱人，内里藏着非法集资的大坑，千万不能轻信！”6月15日，防范非法金融活动集中宣传日当天，在银川市兴庆区海宝公园广场，工作人员拿着防非宣传手册，向群众细细讲解。
围绕防非宣传月系列活动和常态化宣传主线，运用线上线下结合、传统媒体和新媒体互动的方式，持续推动防范非法金融活动宣传聚力、提质、拓面、增效。今年以来，全区累计在公共区域投放户外广告、风险警示等各类宣传内容5000余万次，发布警示短信1000余万条，广播播报信息近万次；组织“五进”线下宣讲5500余场、参与群众180万余人次，线上发布原创作品1311个，浏览量达350余万次。在第五届全国防范非法金融活动短视频征集大赛中，宁夏荣获“优秀团体”称号，5部作品获最佳作品奖。
坚持以涉非案件多发、防非意识较弱的区域为宣传重点，指导各市、县（区）整合一线部门、网格员、社区工作者、金融宣传工作队等力量，发挥“人熟、地熟、情况熟”优势，通过身边人讲身边事、口口相传的形式，常态化开展知识宣讲和安全提醒，不断增强宣传渗透力，扩大宣传教育的覆盖面和影响力，提升群众识非防非拒非意识。
持续深化“宁夏防非打非”品牌体系建设，策划设计本土专属宣传IP“宁安龙龟”（宁小龟）。这个憨态可掬的卡通形象广泛应用于宣传海报、短视频、公益宣传品，全面投放公交电视、商圈大屏、社区宣传栏等各类载体，逐步构建层次丰富、全域覆盖的“宁夏防非打非”品牌宣传矩阵，形成“视觉识别—风险提示—行为引导”防护链条，进一步擦亮了宁夏防非打非品牌。
坚持将防非打非工作与金融助力乡村振兴有机结合，持续聚焦自治区党委金融办定点帮扶村产业帮扶，支持海原县西安镇白吉村依托小米、荞麦等本土特色农产品，打造“花香白吉”品牌，实现村集体经济不断壮大。2025年村集体分红23.6万元，惠及全村796户3100余名群众。驻村工作队联合村“两委”探索构建出了“党建引领+产业振兴+金融宣传”一体化工作模式，逐户走访开展防非宣传，提醒村民摒弃侥幸心理，树立理性投资观念，不断提升村民风险防范意识和辨别能力。
“下一步，我们将在自治区党委、政府坚强领导下，以更高站位、更实举措、更严要求打好防非打非三年总体战，持续保持对非法金融活动高压严打态势，全力维护好全区金融生态环境和群众财产安全。”自治区党委金融办相关负责人表示。
黄河奔涌千帆竞，贺兰雄峙万壑开。站在新的起点，我区将继续坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移贯彻落实党中央、国务院决策部署，以高度的政治责任感和使命感，把防非打非工作作为“为民造福是最大政绩”的重要载体，坚决打好防范和打击非法金融活动总体战，不断完善防非打非工作机制，深化自治区统筹、部门协同、市县主战的工作体系，持续筑牢源头治理“防火墙”，打造监测预警“千里眼”，扩大宣传教育“声量场”，让群众的“钱袋子”更安全，为全区经济社会高质量发展提供坚实的金融安全保障。