当创新能力如同不动产一样成为融资“硬通货”,当知识产权真正转化为发展资本,技术创新就不再是少数企业的孤独坚守,而是市场主体竞相奔赴的发展赛道。
“创新能力积分”可换取千万元贷款,这个消息放在以前,恐怕没几个人会信。可如今,这一幕在石嘴山市落地成真:依托企业创新能力积分,宁夏蓝田农业拿到5000万元贷款,宁夏友奇药业获得2000万元授信。截至目前,石嘴山市已完成269家科技企业创新数据归集上报,多家优质科创企业信贷业务正在有序推进。
“积分换贷款”听着很新鲜,但比这更值得细究的,是这项改革在创新湖面上荡起的层层涟漪。
长期以来,科创企业融资最头疼的就是“轻资产、缺抵押”。企业研发投入再多、技术再先进,可银行只看重厂房设备等“硬资产”,金融资源在错配中空转,许多创新的火苗也就此悄然熄灭。
如何破题?石嘴山市没有直接拨付资金,也不代替金融机构作决策,而是递出一把客观公允的评价“尺子”:对标落实科技部相关规范,围绕研发投入、发明专利等9项指标,对企业创新能力开展量化评价。这把“尺子”考量的不是企业有多少地、多少楼,而是有多少脑力、多少未来;评价标准公开透明、量化可查,不靠关系,只靠研发投入等硬指标,谁在真创新、谁是假把式,一目了然。正如相关银行负责人所说,友奇药业虽经历阶段性停产,但自有科研团队稳定、核心技术扎实,具备良好成长空间,有创新能力积分这张成绩单,银行就能像查询征信一样快速锁定优质科创企业。
但搭建融资桥梁、辅助银行做风控,只是这把“尺子”的第一层价值,更深层次作用在于激活企业创新内生动力。
当创新能力可兑换真金白银时,企业的心态明显变了:蓝田农业决定保持每年千万元级研发投入;友奇药业计划加码科研攻关,全力冲刺高新技术企业;其他企业开始主动深耕技术研发……一条“搞研发涨积分—用积分换融资—获资金增创新”的良性循环链路就此形成。
很明显,相比以往依靠下发文件、布置任务的行政驱动,这套利益联结的制度驱动更管用。前者容易催生“为创新而创新”的形式主义,后者却推动企业从“要我创新”转向“我要创新”。这一刻,有效市场和有为政府良性互动的模样清晰可见。
再往深看,这把“尺子”也重塑了政府引导创新的工作思路,将锦上添花变为雪中送炭。过去政府支持企业创新喜欢“掐尖”,谁是龙头、谁出名,政策就往谁身上堆。但大量原始创新往往蕴藏在专精特新中小企业当中,他们掌握技术、怀揣梦想,唯独缺少资金与信用背书。而创新能力积分制则打破了规模、名气等壁垒,让优质中小科创企业不再被金融体系拒之门外。值得称道的是,此次石嘴山市还同步推行无感式服务,让企业只管埋头搞研发、抓生产,数据归集、积分测算政府帮你办、贷款对接政府帮你张罗。举措虽小,却能照见“店小二”的责任与担当。
细细看来,石嘴山市的探索无疑印证了一个朴素道理:政府引导创新的最好方式,是让创新的价值被发现、被定价、被兑现。当创新能力如同不动产一样成为融资“硬通货”,当知识产权真正转化为发展资本,技术创新就不再是少数企业的孤独坚守,而是市场主体竞相奔赴的发展赛道。
积分模型是否足够科学、如何防止企业刷分、应用场景不够多元……诚然,这把“尺子”并非完美无缺,还需优化与完善,但它荡起的层层涟漪已明确告诉所有人:无论培育市场主体,还是推进城市治理,或是兜牢民生保障,只要牢牢抓住创新这个第一动力,找准路径、拿出实招、久久为功,高质量发展的果实就会源源不断。