7月15日，记者从银川市发改委获悉，《银川市机动车停放服务收费管理实施方案》将于8月14日起正式施行。新规最大的变化，是将过去按2小时、3小时整时段计费调整为以30分钟为最小计费单位，前30分钟继续免费且不计入计费时长，使短时停车费用明显下降，最低停车1小时仅需0.25元。
短时停车最受益
过去，银川不少停车场实行首2小时、首3小时“一口价”收费。如：停车31分钟，前30分钟免费，超过的1分钟，也需按2至3小时标准计费。“停31分钟和停2小时收费一样。”许多车主认为不合理，这一直是12345热线和群众反映较多的问题。此次调整后，全市统一实行30分钟为一个计费单位，免费30分钟不计入收费时长，超出免费时间后，不足30分钟按30分钟计算，避免了过去“超时1分钟、多付几小时”的不合理现象。
银川市发改委相关负责人介绍，经前期调研，全市约一半车辆在经营性停车场单次停车时间不超过2小时，此次改革最大的受益群体就是日常购物、办事、接送孩子等短时停车车主。如：过去，在A类商业区地面停车场，免费30分钟后，只要超过1分钟，就要交4元；现在，停车31分钟只需1元，停1小时1分钟收费2元，停1小时31分钟收费3元，计费更加精准，也更加公平。
“以前出去买个东西，超过免费时间两三分钟，就得按2小时甚至3小时收费，心里总觉得不划算。”在金凤区一家商业综合体停车场，前来购物的市民杨先生听说新政策后，当场算起了账，“以后停多久算多久，短时间办事确实能省不少钱。”
停车1小时最低仅需0.25元
按照停车资源供需情况，银川将停车区域划分为A、B、C三类。其中，A类为停车需求最旺盛的核心区域，B类供需相对平衡，C类则为其他区域。同时，根据近年来商圈发展变化，阅彩城由B类调整为A类区域，吾悦广场、砂之船、兴庆万达、悠阅城由C类调整为B类区域，更符合实际停车需求。
A类商业区地面停车场白天高峰时段，前3小时按每30分钟1元收费，超出后每30分钟1.25元；地下停车场收费相对更低。B类、C类区域收费依次降低。社会停车场收费则更加惠民，C类区域地面和地下停车场白天收费最低，车辆停车1小时，扣除前30分钟免费时间后，仅需支付0.25元。
为何未实行按分钟收费？对此，银川市发改委相关负责人解释：“银川停车收费本身比较低，部分区域半小时收0.25元，折算下来1分钟连1分钱都不到，按分钟计费意义不大。半小时作为最小计费单位，既足够精细，也方便群众理解和停车场实际操作。”
机场、车站也有新变化
此次调整，火车站、汽车站收费标准总体保持稳定；河东国际机场室内停车场24小时最高收费由28元调整至42元，室外停车场24小时最高收费维持32元不变。同时，机场、火车站、汽车站新增了一条规定，同一车辆在同一停车场24小时内仅享受一次30分钟免费停车政策，防止个别营运车辆频繁进出停车场“蹭免费”，影响交通秩序。
“机场室内停车场并不是为了多收费，而是为了提高泊位周转率。”银川市发改委相关负责人说，此前由于室内停车价格偏低，不少群众出差、旅游时把车辆一停就是几天，长期占用距离航站楼最近的车位，节假日接送旅客的车辆反而找不到停车位。此次适度提高室内停车收费，就是希望引导长时间停车的车辆，更多停放到收费较低的室外停车场，把有限的室内近端车位留给真正有接送需求的群众。即便调整后，银川机场室内停车收费在西北省会城市中仍处于较低水平。
优化全市景区停车费
旅游景区停车收费是此次调整中另一项变化。文旅部门认定的旅游景区（景点）停车场继续实行按次收费，小型车收费标准由原来的5元调整为8元，中型车12元、大型车15元。
该负责人表示，景区停车收费适当调整，一方面有利于缓解热门景区节假日停车拥堵，引导绿色出行；另一方面也是综合考虑近年来景区运营成本变化作出的优化调整。
值得一提的是，新规还保留并完善了多项惠民措施。新能源汽车在实行政府定价或政府指导价的停车场接受充电服务期间免费停放；符合条件的残疾人专用车辆可享受3小时免费停车优惠。
此次停车收费调整，先后经过成本调查、现场调研、合法性审查、公平竞争审查、社会稳定风险评估等法定定价程序，并公开征求社会意见。多次组织医院、学校、物业企业、停车场经营者等座谈论证，最终形成实施方案，经市政府审议通过后正式发布。银川市发改委相关负责人表示，新规实施后，将进一步规范停车收费行为，促进停车资源更加合理配置，让群众停车缴费更加透明、更加公平、更加便利。