2月20日，农历正月初四。中卫市沙坡头区文昌镇恒祥社区党群服务中心二楼的恒艺创手工坊里，几位妇女围坐在长桌前，只见钩针上下翻飞，一只只精致的钩针小马渐次成型。“放假接到的订单，大家基本是在家里做，做好后我们统一验收、计件，发货。”手工坊负责人郭秀媛正在打包钩针小马，“连着赶了一周，总算没延误交货时间。”
郭秀媛拿起一个半成品给记者看，棕色的马身，白色的鬃毛，很是精致，“这批小马是一个文创店的订单，店主是老顾客。年前订的郁金香卖得好，节后又追了这单。”
去年这时候，手工坊刚办起来，郭秀媛还担心大家没活干。如今订单排队——情人节玫瑰、元宵节小马、三八节花束，一茬接一茬。
这个藏在社区闲置用房里的手工坊，是恒祥社区完整社区建设试点“盘”出来的新阵地。自2025年起，沙坡头区推进完整社区建设试点，核心命题直指基层治理的普遍痛点：钱从哪里来？服务谁来供？运营如何续？
恒祥社区的办法是签约“社区合伙人”，盘活闲置资源，用市场化收益反哺公益服务。社区签下26家合伙人商户，涵盖物业、餐饮、零售。中卫市恒瑞物业服务有限公司等4家公司累计投入85万元，用于破损道路修补、绿化景观升级、公共设施维修；社区则腾出200平方米闲置用房改造成手工坊，引入非遗技艺培训，生产的成品由社区对接企业统购统销。
“过去是‘输血’，现在要自己‘造血’。”恒祥社区党支部书记徐媛告诉记者，手工坊去年以来承接企业定制订单、文创产品订单47笔，销售额超过6万元。收益一部分计件发给手工坊的成员，一部分注入社区慈善基金，反哺日间照料中心、老年食堂。
傍晚，手工坊收工。郭秀媛把最后一箱成品摞好，箱子上贴着社区慈善基金的红色标识，印着“每售一只，注入5元”。她直起腰来拍拍身上，说钩针小马的订单正月初七就得交货，明天还得来加个班。
记者从自治区住建厅了解到，截至今年2月，我区完整社区建设试点已撬动社会资金及实物投入近千万元，盘活闲置公共空间3400余平方米，新增社区服务设施23处。