春节前，银川市兴庆区通贵乡河滩村村部，一场政策唠嗑会开得热闹。村民们围坐一圈，手里攥着“明白卡”，你一言我一语，都在算养老账。村民杨国强把卡片举到眼前，眯眼看了半天，忽然笑了：“自己缴一点、政府补一点、村里再添一点——这笔账，越算越踏实！”
他说的“村里再添一点”，就是兴庆区推行的城乡居民养老保险村集体补助政策。2024年以来，一项让村集体经济反哺乡亲养老的试点，在这里悄然展开。
养老账本里的民生关怀
河滩村的这场“唠嗑会”，不是走过场。村“两委”班子开了几次会，把账摊在桌面上，一笔一笔说清楚。村集体一年挣多少钱，能拿出多少补贴村民养老，每分钱花在哪，都明明白白。
钱不多，但意义不一样。杨国强听明白了：村里发展跟个人养老挂上钩了。
兴庆区社会保险事业管理中心经过调研，发现了两个问题：
一边是短板——辖区城乡居民养老保险参保群体里，多数人选择200元、500元的缴费档次，选1000元以上缴费档次的少。单靠个人积累和政府补贴，部分群众养老保障还是薄弱。
一边是家底——现有35个行政村，年收入超过100万元的有19个，超过50万元的有33个。
能不能把村集体的钱，变成群众养老的“活水”？兴庆区尝试构建区、镇、村三级协同机制，推动村集体创收与养老保障深度衔接。
精准滴灌，拒绝“一刀切”
思路通了，关键是怎么干。
兴庆区定了调子：试点引路、逐步推开。优先在经济基础较好的村搞试点，鼓励各村“量身定制”方案，坚决不搞“一刀切”。
公开透明是所有试点村的底线。
大新镇塔桥村的王月花，今年到村部缴了3000元。她心里想：多缴一点养老保险，晚年就多份踏实。村委会专干为她办完登记，告诉她村里会筛选补助对象，公示后再发放。
从那天起，王月花每天路过公示栏都要瞅一眼。几天后，名单贴出来了。她手指点着名单，一个一个找。当她看到“王月花”三个字时，悬着的心落了地。旁边写着：个人缴费3000元，集体补助20元。
公示期满，信息录入、核对无误。补助资金划转至指定的银行。银行细致对账后，20元计入王月花的养老保险个人账户。
接到村干部电话通知时，她正在厨房做饭。当她赶到村部，看到电脑屏幕上“到账成功”四个字，彻底放心了。“这20块钱虽然少，但体现的是村里的心意，加上个人缴的和国家补的，养老的底气更足了。”王月花说。掌政镇镇河村村民高光成到便民服务站缴纳了200元养老保险。接过缴费凭证，他反复看了几遍，仔细叠好，塞进衣兜的最里层。
按政策，缴费村民可享补助。此后几天，高光成每天路过公告栏都要停下来找自己的名字。第三天确认在列，补助25元。
公示没有异议，信息进入录入提交审核阶段。经核对无误后，25元计入他的养老保险个人账户。接到通知时，他撂下农具就往村部赶，嘴里不住念叨国家和村里的好。
兴庆区所有试点村都严格遵循“四议两公开”程序。补助方案、资金、流程全公开，实施差异化政策。集体经济薄弱的村，优先保障特殊困难群体；实力较强的村，适度提高标准，扩大覆盖面。补助金额从每人每年20元到50元不等。
强村多补、弱村稳补——集体的每一分钱都花在刀刃上。
掌政镇五渡桥村为502名符合条件村民每人补助50元；通贵乡河滩村为103名缴费人员补助，一般人员每人30元，重残、监测户每人50元。
小补助暖民心
试点推进一年多，变化看得见。
最直观的是参保热情高了。集体补助直接注入居民养老保险个人账户，实实在在增加了积累额度。
“这不仅是几十块钱的事，更是一种导向和激励。”兴庆区社保中心工作人员观察到，补助政策释放出积极信号，鼓励了长缴多得、多缴多得。
杨国强给记者算账：自己按年缴费，政府有补贴，现在村里再加一份。“养老账本越算越厚实，村里发展真跟咱个人连着了。”
集体经济反哺民生，民生保障又助力乡村振兴——良性循环开始转动。
截至2025年，这项政策已覆盖兴庆区3个乡镇9个村，累计补助资金达7.9万余元，惠及参保群众2619人。
如今，兴庆区已初步形成“集体统筹、精准识别、规范发放、动态监管”的闭环模式，构建起“试点示范、全面推广、长效运行”的工作格局。
“我们将继续聚焦群众需求，持续健全三方共担的养老保障体系，深化机制创新与服务升级，让更多老百姓受益。”兴庆区社保中心相关负责人说。从几十块钱的补助，到2000多人的受益——一笔笔“村里添的钱”，正汇成暖流，流进寻常百姓家，流进他们对安稳晚年的期盼里。