“十四五”时期,是盐池县发展历程中极不平凡的五年。面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,盐池县牢记嘱托、勇担使命,以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、创建铸牢中华民族共同体意识示范区为统领,精耕细作、真抓实干,推动“强美富优”现代化新盐池建设迈出坚实步伐,交出一份经济社会各项事业显著进步、人民群众获得感幸福感安全感持续增强的亮眼答卷。
这份答卷,浸满了奋斗的汗水,闪耀着创新的光芒,更铺展着对未来发展的坚定信心。
创新驱动点燃发展引擎
冬日的宁夏盐池县工业园区,涌动着科技创新的热流。12月23日,在宁夏宁鲁石化有限公司重油催化裂解生产线调试现场,该公司负责生产的副总经理俞志军正与技术团队进行最后的数据校准。“这条生产线是我们自主研发成果的产业化结晶,投产后能将重油资源吃干榨净,转化效率大幅提升。”俞志军的话充满自豪。这家曾经的“炼油大户”,“十四五”期间累计投入研发经费8.37亿元,实施科技项目70余项,于2024年成功跻身国家高新技术企业行列,实现从规模扩张到创新驱动的华丽转身。
宁夏宁鲁石化有限公司的蜕变,是盐池县深入实施创新驱动发展战略、全力塑造发展新动能新优势的生动缩影。“十四五”以来,盐池县将科技创新摆在发展全局的核心位置。2024年,全县研发投入强度跃升至2.64%,较“十三五”末提升1.39个百分点,排名位居全区第三、山区九县第一。创新这个关键变量,正以前所未有的力度转化为推动高质量发展的最大增量。
走进宁夏天利丰能源利用有限公司,国内首套单列规模最大的天然气液化联产高纯氦气生产线稳定运行,填补国内技术空白,破解了关键气体材料依赖进口的“卡脖子”难题。该公司负责人介绍,这项突破源自自治区重点研发计划项目,“十四五”期间公司研发投入累计1.3亿元,建成国际先进的大型低温泵阀试验平台。从油气开采到精深加工,再到高附加值产品提取,创新链与产业链在此深度融合。
盐池县着力构建“科技型中小企业—雏鹰企业—国家高新技术企业—创新型标杆企业”梯次培育体系,配套精准服务和资金扶持,创新生态持续优化。截至“十四五”末,全县培育国家高新技术企业19家、科技型中小企业168家,组建自治区级技术创新中心14个,实施自治区重大科技项目65项,技术合同成交额累计突破6亿元。在滩羊产业发展中,基因选育技术助力盐池滩羊品牌价值攀升至全国畜牧类首位;在中药材领域,科技赋能形成完整产业链,“盐池甘草”声名远播。2022年,盐池县跻身全国首批创新型县(市)行列,县域创新能力稳居全区第一方阵,创新驱动已成为盐池县高质量发展的鲜明标识和强劲引擎。
产业跃升筑牢县域经济基石
12月21日,俯瞰毛乌素沙地南缘,一片片光伏板在阳光下泛起蓝色波光,一座座风机缓缓转动,绿色电能正源源不断输出。“截至今年年底,盐池县新能源装机规模将历史性突破600万千瓦。”盐池县发展和改革局负责人介绍。
与此同时,千亿方级气田勘探开发加速推进,天然气产能达到21亿立方米;国内首套BOG提取高纯氦气设备投入使用,清洁能源产业强势崛起。
而在盐池工业园区“国家级绿色园区”招牌下,宁夏宁鲁石化有限公司成为吴忠市首家产值破百亿元企业,带动现代化工产业集群向高端化、智能化、绿色化升级。预计“十四五”末,全县规上工业总产值将达450亿元,较“十三五”末增长212.3%,新型工业呈现提速扩量的强劲势头。
产业发展一业兴带动百业旺。在特色农业领域,盐池滩羊不仅是百姓的“致富羊”,更是科技赋能、品牌引领的“标杆羊”。国家级滩羊核心育种场的培育,盐池滩羊国家地理标志保护示范区的创建,让品牌价值持续位居全国区域品牌百强榜畜牧类第一。
田间地头同样焕发新貌。国家级黄花菜绿色标准化示范区、西北最大小杂粮优质选育供种基地相继建成,中药材种植面积达5.7万亩。盐碱生物科技产业园内,三文鱼等适盐生物试养成功,昔日的不毛之地正成为潜力之地。随着全国农业生产全程机械化示范县成功创建,以及宁夏盐池县鑫海食品有限公司获评农业产业化国家重点龙头企业,全县农产品加工转化率提升至78%,现代农业迈出增产提质的坚实步伐。
现代服务业则为县域经济注入更多活力与温度。宁夏德昌铁路物流有限公司入选全国多式联运示范工程,县乡村三级物流体系基本建成,流通效率大幅提升。文旅融合绽放异彩,新增国家A级旅游景区,打造全国乡村旅游重点村,成功创建国家级夜间文化和旅游消费集聚区。
“中餐特色美食地标城市”“中华老字号”等荣誉接踵而至,吸引游客纷至沓来,旅游人数和收入年均两位数增长。狮城宁好电商基地等平台带动网络交易额达80亿元,服务业增加值年均增长7%。提档扩容的现代服务业,让盐池县的产业形态更加丰满、发展韧性不断增强。
生态筑基绘就绿色发展底色
12月19日,站在盐池县哈巴湖国家级自然保护区的瞭望台上极目远眺,曾经的连绵沙丘已被茂密的沙生灌木林牢牢锁住,一条水泥路蜿蜒穿行于树林之中。“风沙埋路的日子一去不复返了,现在生态好了,我们的日子也更有盼头。”青山乡刘窑头村村民刘占有的感慨,道出了盐池县生态巨变带来的民生之福。
作为全国防沙治沙综合示范区,盐池县坚持生态立县战略不动摇,“十四五”期间累计完成国土绿化面积75.03万亩,科学治沙模式让200多万亩沙化土地得到有效治理,150万亩退化草原重现生机。这背后,是县乡村三级林长体系的严密管护,是“林长+”协作机制的司法保障,是连续37年未发生重特大森林草原火灾的坚守。五年来,共查处林草违法案件81件,恢复植被342.6亩,以法治利剑守护来之不易的绿色成果。
生态效益如何转化为经济效益?盐池县给出了“绿富同兴”的创新答案。在春浩林草产业专业合作社,柠条枝条经过加工变成优质饲料,成为盐池滩羊的“生态餐”。“我们年产柠条饲料3万吨,产值超3600万元,累计给农民分红2000多万元。”盐池县林草局负责人介绍。通过“山林权”改革,创新“登记林权证不动产大证+量化股权小证”模式,完成“以地换林”,办理林权抵押贷款,实现资源变资产、资金变股金、农民变股东,走出一条国土增绿、资源增值、企业增效、农民增收的共赢之路。
生态红利远不止于此。全县森林覆盖率提升至18.51%,水土保持率达79.1%,成功创建全国水土保持示范县、国家生态文明建设示范区。单位GDP能耗、用水量持续下降,城市再生水利用率突破85%,入围全国典型地区再生水利用配置试点县。环境空气质量稳定在国家二级标准,集中式饮用水水源水质全部达标。盐池县用实践证明,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力,“含绿量”实实在在提升了发展的“含金量”。
民生为本书写温暖幸福篇章
“过去配不齐的中药,现在在乡卫生院就能开,还能免费送到家,太方便了。”12月24日,在盐池县冯记沟乡卫生院,患者王静燕对“共享中药房”赞不绝口。这一依托盐池县中医医院信息化平台建立的创新服务,自运行以来已调配中药处方超6.4万张,让基层群众便捷享受优质中医药资源,节省了成本、提升了效率。
“共享中药房”是盐池县“十四五”期间倾力改善民生、提升公共服务水平的一个温暖切片。五年来,全县坚持将85%以上的财力用于保障和改善民生,累计投入各级资金超6000万元,实施医疗卫生能力提升项目。大水坑镇中心卫生院新建的急诊综合楼投入使用,配备先进医疗设备,急危重症救治能力显著增强;紧密型县域医共体建设深入推进,争取超长期国债资金更新大批医疗设备,推动基层医疗机构100%达到国家服务能力标准。人均预期寿命提高至78岁,基层就诊率达65%,群众“看病难、看病远”的问题有效缓解。
民生暖流涌动在盐池县每个角落。教育领域,新改扩建学校30余所,率先在全区化解“大校额”“大班额”,成为“两县”(义务教育优质均衡发展县、学前教育普及普惠县)创建宁夏“第一县”。就业方面,创新打造“码上就业”平台,建成全域覆盖的“15分钟就业圈”,调查失业率控制在5.5%以内。社会保障网越织越密,全民医保参保率稳定在95%以上,城乡居民基础养老金连续五年上调,普惠托育、居家养老、社会救助体系日益完善。累计实施234个民生“微实事”项目,解决群众“急难愁盼”。城乡居民人均可支配收入较“十三五”末分别增长30%和50%,收入比缩小至1.9,共同富裕的基石更加牢固。
与此同时,社会治理和谐有序。成功创建全区首批乡村治理示范县,“五联五化”工作模式将97%以上矛盾纠纷化解在基层,连续九年获评平安宁夏建设优秀县。铸牢中华民族共同体意识主线贯穿始终,建成全区首家相关主题书画摄影展馆,民族团结之花常开长盛。平安盐池、法治盐池建设深入推进,人民群众的安全感更有保障。这份温暖厚重的民生答卷,深刻诠释了盐池县以人民为中心的发展思想,也让“强美富优”的现代化图景更加可感可及。