-->
冯媛媛
实现乡村基层党组织振兴,是坚持党对农村工作全面领导、实施乡村振兴战略、提升基层治理能力、助推中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。受多重现实因素制约,当前农村基层党组织振兴仍面临不少突出问题,推进其振兴,重点要夯实组织基础,关键要选优配强优质中青年党组织带头人,核心要在强化领导力、提升组织力、凝聚向心力上实现突破。
乡村党组织是党在农村的基层前沿阵地,其建设质量直接决定乡村振兴战略落地成效,更关乎农业农村农民长远发展。我国虽打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,但乡村党组织建设仍存短板,中西部地区问题尤为明显。部分基层党组织领导班子软弱涣散,核心引领力不足,难以适应新时代农村发展新变化;有的党组织带头人能力欠缺、责任意识淡薄,甚至出现家族世袭书记、以权谋私、贪污腐化等问题,严重损害党组织公信力。
同时,农村党员队伍老龄化问题突出,成员普遍年龄偏大、文化水平较低、思想观念保守,后备人才储备严重不足,难以适配乡村振兴的新要求。党员发展与管理乱象频现,部分村党组织发展党员把关不严,违规入党、人情入党现象存在,组织考核流于形式。加之农村空心化加剧,大量年轻党员外出务工经商,党员流动性大、不在村比例高,党组织对流动党员管理监督失效,组织凝聚力持续弱化,公共服务与群众号召力不足,直接阻碍基层党组织工作开展与乡村振兴推进。
破解上述难题,需多措并举推动乡村基层党组织全面振兴。
造就高素质党组织带头人是首要前提。打破农村传统选人观念束缚,拓宽选拔范围,面向返乡人才、退役军人、优秀青年等群体公开遴选,量才任用,破除村支书老龄化困局;强化党组织书记政治培训与思想教育,提升其政治觉悟与党建担当,树立以民为本的政绩观,杜绝重发展轻政治的倾向,打造敢担当、能负重的领头队伍。
充实优化党员队伍是根本保障。严格党员发展标准与程序,杜绝违规入党现象,吸纳甘于奉献、能力出众的优质人才加入;出台针对性引才政策,吸引在外大学生、务工经商能人、退役军人返乡任职,为基层党组织注入新鲜血液;加强青年思想引导,弘扬红色精神与艰苦奋斗作风,动员青年返乡投身乡村建设,壮大青年党员骨干力量。
加大上级资源扶持是重要支撑。政治上,落实驻村干部、大学生村官制度,完善人才引进激励政策,助力基层党组织聚才引智;经济上,放宽农村财政资金管控权限,让基层拥有更多建设自主权,依托本土特色资源发展特色产业,夯实发展根基;文化上,引导基层党组织破除陈规陋习,传播优秀传统文化与红色文化,丰富群众精神文化生活,提升党组织向心力与群众认可度。
基层党组织是乡村振兴的坚强战斗堡垒,只有补齐建设短板、建强班子队伍、强化保障支撑,才能充分发挥其引领作用,为乡村全面振兴提供坚实组织保障。
【作者单位:青海大学马克思主义学院】