-->
天水融媒记者 杨璟
“围绕乡村振兴、惠民政策落实、村干部廉洁用权和为民服务、村集体‘三资’管理等党中央重大决策部署和省委要求，八届天水市委在村级党组织换届前完成对全市2619个村（社区）巡察全覆盖，共发现问题22034个，移交问题线索468件，立案240人，党纪政务处分185人，移送司法7人，有效彰显巡察‘利剑’作用，推动党中央大政方针落地生根。”近日，市委巡察办晒出八届市委巡察村（社区）工作“成绩单”。
民之所望，巡察所向。八届天水市委坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，紧盯“全覆盖”目标和高质量要求，紧扣中央和省市“三农”工作部署落实、惠农利民政策落地、基层干部作风建设等重点，科学谋划、创新方式，扎实开展对村（社区）巡察，在规范基层治理中讲好天水巡察故事，在以巡促治中谱写助力乡村振兴天水篇章。
高位谋篇布局 绘就“巡察施工图”
巡察是“政治体检”，是党之利器、国之利器。党中央决策部署到哪里、巡察就跟进到哪里。
市委高度重视巡察村（社区）工作，坚决扛牢主体责任，将对村（社区）巡察放在乡村振兴战略大局，纳入巡察工作五年规划，市委主要领导亲自谋划部署，主持召开市委常委会会议、书记专题会议、巡察工作领导小组会议，及时传达学习中央和省委部署要求，研究审议对村（社区）巡察有关事项及制度文件，安排部署全市对村（社区）巡察工作。
市委巡察工作领导小组前瞻谋划，在全省率先制定出台《关于加强对村（社区）党组织巡察的指导意见》，从制度层面明确对村（社区）巡察监督重点、组织形式、工作流程、方式方法，构建“市级统筹、县区主责、部门协作、乡镇参与”的工作机制，为高质量推进对村（社区）巡察提供政策依据。市委巡察办建立常态化指导督导工作机制，通过实地调研、座谈会商、印发提示等多种方式，督促各县区把对村（社区）巡察作为巡察工作的重中之重，明确“路线图”和“时间表”。
精准施策发力 靶向监督提质效
基层情况千差万别，问题表现各有不同。巡察如何调好焦，找准症结所在？市委巡察工作领导小组坚持“量体裁衣”、分类施策，推动监督从“宏观扫描”向“精准画像”转变。
根据村（社区）的地理位置、人口规模、经济体量、产业特点、资源项目、信访反映等要素，将全市2619个村（社区）科学合理分类。如，麦积、甘谷、张家川3个县区将村分为重点村和一般村两种类型，秦州、清水等4个县区将村分为重点村、较好村、一般村三种类型。
这种“一类一策”的办法，让巡察组知道“盯什么、督什么”。
如何抓住巡察重点，细化监督内容？市委巡察办围绕“四个聚焦”，制定印发《巡察村级党组织监督重点问题清单》，细化8个方面60项监督重点。对经济体量较小的村，重点关注村级事务管理运行；对书记主任“一肩挑”的村，重点关注村干部廉洁用权和纪律作风方面的问题；对群众诉求较为集中的村，重点关注惠农利民政策落实情况，帮助群众纾困解难。
如何精准聚焦发现问题、提升巡察监督质效，实现“有效覆盖”，是巡察村（社区）工作面临的一大难题。
巡察组结合村情实际，灵活匹配方式，对人口规模和经济体量不大、运行平稳、问题较少的2078个“中间”村（社区），开展“镇村一体巡”；对人口较多、经济体量大、产业较好或情况复杂、矛盾突出、组织力欠佳的513个“重点村”或“后进村”，采取“直接巡村”的方式，深挖细查问题。同时，积极探索实践，对资产资源富集、工程项目多、信访反映集中的28个重点村，采取“市委提级巡”的方式，破解基层监督难题，提升监督精准度和权威性。 （下转第二版）
（上接第一版）
倾听群众呼声是开展巡察工作的基础，畅通问题反映渠道，才能准确了解群众的所忧所盼，找准工作的着力点。市委巡察办充分发挥巡察联系群众的桥梁纽带作用，打通信访“堵点”、解决反映“痛点”。坚持“线上线下”相结合，线下张贴巡察公告、印发巡察宣传折页、村级“大喇叭”播报，线上通过村民微信群、党员微信群推送巡察公告、“码上巡察”二维码、“村里来了巡察组”短视频等方式，拓宽巡察宣传渠道，提升群众知晓率，广泛收集群众的问题反映和诉求。
市委巡察办工作人员向记者介绍，“码上巡察”已成为群众反映问题，提出意见建议的主要渠道，通过“码上巡察”接收信访反映936件，群众参与监督、表达诉求更加便捷。
坚持人民至上 巡察成果可感可及
“以前村口省道车速快，过马路总是提心吊胆，如今设置了规范减速带，老人小孩出行都安心多了。”秦安县安伏镇杨寺村村民看着穿村路段有序通行的车辆，对巡察推动整治道路安全隐患工作连连点赞。
这一变化，源于市县巡察组的精准发力。
人民群众痛恨什么、反对什么，就重点巡察什么、纠正什么。市委巡察办坚持人民立场，紧扣群众关心事、烦心事，精准发力，高效推进，切实做到群众关切事事有回音、件件有着落。
在清水县，巡察组推动为永清镇暖湾村建了2座便民桥，硬化巷道3.4公里，解决了群众出行难问题；督促山门镇南山村集中安置点项目落地，让55户245名群众住上了新房。
在麦积区，巡察组督促相关单位完成了供电设施建设和燃气、电力入户工程，让道北街道办事处张家村45名拆迁安置户领到了新房钥匙。
……
几年来，老百姓的“急难愁盼”一个个得到解决，老百姓的“呼声诉求”一件件得以推动办好，农村基层“疑难杂症”一宗宗得以化解……
市委巡察办负责人介绍，2022年开展对村（社区）巡察以来，推动解决群众出行难、供水不稳定、惠农政策落实不到位、小区物业服务差等民生问题1318个，解决了群众关注的热点难点问题，有力维护了群众的切身利益；对事实清楚、可查性强的90件问题线索，通过会商研判，及时移交纪检监察机关，推动查处党支部书记和村委会主任58人，巡察震慑力持续彰显，群众获得感、满意度显著提升。
民心是最大的政治。天水市坚守政治巡察定位，忠诚履行监督职责，让巡察监督既有力度又有温度，既解决了一个个急难愁盼问题，也筑牢了乡村振兴的“廉政基石”。