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□陈文军
在二〇二六年新年贺词中，国家主席习近平再次提到继续回答好延安“窑洞之问”，书写无愧于人民的时代答卷。“窑洞之问”是民主党派人士黄炎培在延安时期与毛泽东的一次深情对话，充分反映了民主党派对国是的高度关注。今年是“十五五”规划的开局之年，面对新形势、新任务、新挑战，各民主党派作为与中国共产党通力合作的参政党，必须立足全局、服务大局，以更强的履职能力，精准建言资政，广泛凝聚共识，为地方经济社会高质量发展贡献参政党智慧和力量。
一、把准参政议政“定盘星”，筑牢政治引领之基
参政议政是参政党履职尽责的“生命线”，而政治引领则是守护这条“生命线”行稳致远的“定盘星”，唯有锚定方向、聚焦核心，方能确保履职不偏航、发力不散光。这颗“定盘星”，根本在于坚持中国共产党的全面领导，这是中国特色社会主义最本质的特征，更是参政议政的根本政治遵循。唯有在中国共产党的集中统一领导下，参政议政才能始终围绕国家发展大局，紧扣地方中心任务展开，避免无序和碎片化，形成集众智、汇众力的强大合力。把准“定盘星”，还要求参政党深刻领会中国共产党的创新理论，将基本理论、基本路线和基本方略，自觉融入调研协商和建言献策全过程，紧扣重大战略部署、重要政策举措、重点工作任务选择议题、作研究、提建议，确保参政议政与党的主张同心同向、同频共振。唯有如此，参政议政才能找准着力点，提出的意见建议才兼具全局性、前瞻性和可操作性，才能真正服务于国家治理体系和治理能力现代化，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献参政党智慧和力量。
二、打磨建言资政“金刚钻”，提升履职实效
“没有调查，就没有发言权，更没有决策权”。精准高效的建言资政，建立在扎实深入的调查研究上。建言资政是参政党协商履职的核心要义，其质量高低直接关系到制度效能的充分释放。新征程上，面对复杂多变的发展形势和艰巨繁重的改革任务，必须下足“绣花”功夫，打磨好建言资政这把“金刚钻”，方能做好高质量发展的“瓷器活”。一要沉下去，练就调查研究的硬功夫。坚持问题导向，深入基层一线、田间地头、企业车间，用脚底板丈量民情，全面掌握原汁原味的第一手资料，确保情况明、事实清、数据准，使建言建立在扎实的根基之上。二要融进去，提升政策把握能力。既要吃透上情，深刻领会国家大政方针和战略部署；也要摸清下情，深入了解地方发展的现实需求和人民群众的急难愁盼，找到政策落地的结合点、发力点，确保建言既接“天线”又接“地气”，具有前瞻性和可操作性。三要连起来，增强建言表达的感染力。善于运用逻辑力量和精炼语言，将深刻思考转化为思路清晰、措施具体、言简意赅的“金点子”。唯有如此，才能使建言资政真正成为服务党委政府科学决策、精准施策的重要参考。
三、打造履职保障“助推器”，强化支撑体系
系统化、规范化的履职机制，是参政党持续发挥作用的重要保障。高质量的履职尽责，不仅需要个体能力的“硬核支撑”，更离不开高效协同、保障有力的体系赋能。一要健全制度机制，铺设履职“标准轨”。通过完善工作规则、细化流程标准、明确权责边界，使履职活动有章可循、有据可依，从程序上保障工作的规范性与科学性。二要搭建多元平台，畅通履职“高速路”。构筑线上线下联动、内外资源整合的协商议政、信息共享、沟通反馈平台，打破时空限制，促进资源整合与思想碰撞，为履职提供广阔舞台和便捷渠道。三要强化服务支撑，建强履职“能量站”。精准提供信息服务、智力支持与物质保障，建立科学的激励与容错机制，解除履职者后顾之忧，激发干事创业内生动力。唯有如此，才能最大程度释放履职潜能，将人才优势、智力优势转化为治理效能。
四、夯实人才强党“硬支撑”，激活队伍建设“源头活水”
人才是参政党履职的第一资源，高素质的人才队伍是传承政治薪火、巩固组织根基、提升履职效能的战略任务和战略支撑。一要拓宽视野“选好苗”，优化人才发现机制。打破惯性思维，主动深入到高校、科研院所、新兴产业、社会组织等领域，精准吸纳具有专业造诣、社会影响和参政议政潜质的优秀代表人士，从源头上优化队伍结构。二要系统规划“育好苗”，强化培养锻炼体系。坚持政治培训与能力提升相结合，通过理论教育、国情考察、岗位实践等多种形式，着力提升参政党成员的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力，培育一批懂政协、会协商、善议政的行家里手。三要科学规范“用好苗”，健全作用发挥平台。建立以德才为导向的人才评价与使用机制，敢于给优秀人才压担子、搭舞台，让其在参政履职的主战场和社会服务的第一线经受锻炼、增长才干。唯有如此，才能充分激发人才队伍的创造活力，为参政党事业发展注入源源不断的人才动能。
五、搭建社会治理“连心桥”，践行为民服务之本
参政议政的出发点和落脚点始终是服务人民、改善民生。民主党派作为联系各界别群众的桥梁纽带，凭借独特的政治地位和界别优势，在国家与社会、政策与民众之间发挥着不可替代的作用，是搭建社会治理“连心桥”的重要力量。一要当好社情民意的“传导器”。扎根各界、深入基层，能够敏锐感知社会脉搏，原汁原味反映不同群体、行业的诉求与心声，为党委政府科学决策提供宝贵参考，让政策更贴民心、更接地气。二要当好政策解读的“扩音器”。围绕党委政府中心工作，利用自身平台向所联系群众准确阐释国家大政方针，解读政策初衷，增进理解认同，有效化解矛盾、理顺情绪，为政策落地扫清障碍。三要当好协商共治的“黏合剂”。积极参与基层协商、民主监督，汇集各方智慧、凝聚各界共识，引导成员和群众有序参与社会治理，在多元互动中寻求最大公约数、画好同心圆。唯有如此，这座“连心桥”才能保持稳固与畅通，必将有力助推社会治理体系现代化，夯实国家治理的社会根基。
（作者系民盟天水市委员会秘书长、中共天水市委党校第65期科级干部进修班学员）