“四聚焦四提升”推动执行监督质效提升

--> 　　本报讯 2025年，针对“执行难”“执行乱”突出问题，天水检察机关开展涉民事终结本次执行程序专项监督活动，以“四聚焦四提升”推动执行监督质效全面提升。
　　聚焦政治引领，提升监督工作系统性。天水检察机关以检察工作服务大局为理念，召开了全市终本执行监督工作推进会部署工作；全面落实与天水市中级人民法院签订的《关于构建执行监督联动协同工作机制的实施办法》，重点对受理后一年内未办结的执行案件和“终结本次执行程序”是否合规的案件进行监督，促进执行难题得到妥善化解；以会同市司法局、市律师协会联合出台的《关于构建检律联动机制的意见》为抓手，对日常执行案件办理过程中遇到的问题协商研判，提出解决方案，充分发挥律师群体职能作用，促进民事执行案件依法依规办理。
　　聚焦数据赋能，提升线索发现准确度。天水检察机关充分运用“大数据＋检察监督”模式，充分发挥法律监督模型在民事执行检察监督中扩大线索来源渠道的作用，应用全国检察院大数据法律监督模型管理平台监督模型，与法院共享交流执行信息数据库，抓取并分析近三年全市终本执行案件数据，运用算法模型对案件进行风险等级评定，系统运行以来，共筛查案件线索880余件，经人工核查后立案监督79件。同时，重视社会其他组织的参与度，从民政、人社、不动产登记等部门积极协调数据共享，有效拓宽了财产线索发现渠道。
　　聚焦案件质效，提升检察监督精准性。天水检察机关探索建立“分级分类、因案施策”的精准监督模式，针对不同性质的终本案件，采取差异化监督策略：对程序性瑕疵案件，采取“检察建议＋整改督促”方式；对执行行为违法案件，采取“调查核实＋纠正违法”方式；对涉及民生保障的案件，采取“多方协调＋实质化解”方式。按照上级检察院要求，重点筛查拖欠农民工工资的终本执行案件，推进问题集中化解；坚持和发展新时代“枫桥经验”，应用民事检察“和解六式”工作办法，采用“引导调解＋释法说理＋公开听证”多元化解方式，促成执行和解18件。
　　聚焦源头治理，提升执行工作规范化。天水检察机关坚持监督与治理并重，建立“监督建议＋情况通报＋整改反馈”闭环管理机制。在监督过程中，注重发现执行工作中存在的普遍性问题，及时向法院提出改进建议。针对发现的“终本案件财产调查不充分”“执行措施适用不当”等问题，先后向市中级法院发出专项检察建议2份。同时，为进一步巩固监督成效，探索建立“终本执行案件跟踪回访”制度，对监督案件进行定期回访，了解执行进展和当事人诉求。目前，已对40件重点监督案件进行回访，其中24件得到有效执行，执行到位金额150余万元，实现了“办理一案、治理一片”的良好效果。
　　今后，天水检察机关将持续深化民事执行监督工作，进一步完善工作机制，创新监督方法，强化协同配合，以更高标准、更实举措推动解决执行难题，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。（代月红）