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□天水融媒记者 裴婷婷/文 周文涛/图
一城之兴，兴在民生底色；一城之美，美在品质内涵；一城之胜，胜在精细治理。
“十四五”以来，天水市坚持“以人民为中心”的发展思想，深入践行“人民城市”理念，紧盯现代化区域中心城市建设，统筹推进城市更新、基建提质、功能完善等工程，加快构建区域性现代化城市框架，完成了从“补短板”到“提品质”的深刻蝶变。
时间是最忠实的记录者，乘着新时代的浩荡东风，这座承载着千年历史文脉的古城，正以城市建设为笔，饱蘸民生温度与发展活力，擘画出一幅幅“宜居宜业”的崭新图景。
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城市温度，蕴藏于万家灯火的变迁之中。天水以“更新”与“速度”，让“安居梦”照进现实。
“十四五”以来，天水市将“民生”深植于城市建设肌理，以城市更新和老旧小区改造为抓手，下足“绣花”功夫，精雕细琢城市空间，持续改善人居环境，使“宜居”从蓝图愿景逐步变为群众触手可及的现实生活。
走进秦州区东方红片区，昔日的低矮居民建筑已不见踪影，取而代之的是一片现代化住宅小区，平整宽敞的道路两侧高楼林立、绿化错落有致。
在原东方红村村民徐田珍的新家里，三室两厅两卫的电梯房宽敞明亮，一家人正热热闹闹筹备乔迁喜宴。“以前住老院子，现在搬进新房子，心里特别踏实。”徐田珍的笑容里满是幸福。
作为全市重点城市更新项目，东方红片区占地122.5亩，建设安置房1368套，惠及842户群众。同样迎来新居的，还有罗玉小区城市更新项目，该项目规划建设安置房3262套，总投资超10亿元。
从蓝图到现实，一砖一瓦的垒砌，兑现的是政府对群众“住有所居”的庄严承诺。近年来，天水市建立优先保障民生机制，全力破解城市更新领域各类风险隐患，推动多个停滞项目重启并加快建设。
除了紧盯安置房建设这一民生关键，同步推进的还有周边便民市场的规范提升与安全生产整治。秦州区坚家河、西十里等老旧市场设施更新，光明巷便民市场经过提升改造，成为整洁有序、功能清晰的“菜篮子”，让群众的生活便利性与居住品质同步提升。
从居民们办理手续时的期待笑容，到新居里升起的袅袅炊烟，“民生愿景”正一步步变为“幸福实景”。如果说城市更新是“大刀阔斧”的再造，那老旧小区改造则是“精耕细作”的焕颜，关乎更广泛居民“家门口的幸福”。
在麦积区司法家园小区，曾经困扰居民的下水管道堵塞、设施老化等问题已成为过去。如今小区外墙洁白、路面平整、停车有序，新装的路灯与监控系统守护着夜晚的安宁。
在天水公路事业发展中心南家属区，建于1978年的老旧小区也正经历一场“蝶变”，改造涉及12栋楼456户居民，涵盖屋面防水、管网更新等。居民张阿姨提出的无障碍坡道等建议被采纳，让她真切感受到了“我的小区我做主”的参与感。
“十四五”期间，我市共实施棚户区改造17605套（户），已完成7676套（户）；实施老旧小区改造435个小区、3.42万户，建筑面积301.86万平方米。按下“美颜键”的老旧小区，不仅实现环境面貌、设施功能的“逆生长”，更凝聚邻里温情，成为名副其实的“暖心居”。
住有宜居 筑牢民生幸福根基
城市筋骨，铸就于立体路网的延伸之间。天水以“联通”与“韧性”，让“发展脉”强劲搏动。
“十四五”以来，天水市统筹推进交通路网、地下管网、新型基础设施建设，城市综合承载能力和运行保障水平实现跨越式提升，为“宜居宜业”提供坚实的硬件支撑。
2023年天水有轨电车示范线（二期）项目全线开工，作为连接秦州、麦积两区的重要轨道交通动脉，有轨电车不仅有效缓解城市东西向交通压力，更以绿色低碳的出行方式引领城市发展新风尚。
“我感觉有轨电车特别好，不仅准时便捷，沿途经过藉河风情线，风景也特别美，已经成为我们出行游览的新选择。”市民王女士欣喜地说。
能源建设多点突破，中节能秦州50兆瓦风电、麦积新阳10万千瓦风电等12个项目建成并网，清洁能源总装机容量达128.7万千瓦，甘肃黄龙抽水蓄能电站等21个项目加快推进，绿色能源基底不断夯实。电网结构同步升级，为城市产业发展和民生用电提供坚强保障。
聚焦城市安全韧性和功能完善，“十四五”期间天水市累计实施供热、燃气、供水、排水等老旧管网改造543.16公里，其中供热管道改造45.69公里、燃气管道改造196.33公里、供水管道改造127.67公里、排水管道改造173.47公里，城市地下空间集约化、现代化管理水平迈上新台阶。
天水市将海绵城市理念深度融入城市建设，建设打造全国样板，通过“蓝绿灰”协同治理，消除全部内涝积水区段，3个项目入围中国“全域海绵”典范项目，顺利通过国家终期验收。
在实现所有乡镇、行政村通硬化路的基础上，村村通工程进一步向自然村延伸，目前全市农村公路总里程已达12265公里。同时，实施危旧桥梁改造53座、村道安全生命防护工程1910公里，投资总额3.5亿元，让农村“毛细血管”更加畅通，为乡村振兴提供坚实支撑。
“原来过河提心吊胆，现在桥宽路平，心里踏实多了。”站在新建成通车的甘谷县巩川散渡河大桥的桥头，村民巩全林的喜悦之情溢于言表。这个曾是当地老百姓“心病”的大桥，改造后不仅方便了村民们通行，更成了村里运输蔬菜和水果的产业桥和致富桥。
基础设施的提质升级，提升了城市安全韧性，驱动着城市功能、品质、能级的多维跃升，为天水在新时代实现更高水平、更高质量的发展积蓄强大势能。一座更具活力、更富韧性、更可持续的现代化新天水，正昂首阔步走来。
基建赋能 城市功能多维跃升
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城市底色，晕染于蓝绿空间的相融之处。天水以“绿意”与“惬意”，让“山水韵”流淌城间。
隆冬时节，麦积区渭河生态公园里有不少市民在散步休闲。“过去渭河两岸杂草丛生，现在变成了公园，一年四季风景都特别美。”摄影爱好者王先生展示着他拍摄的渭河四季照片。
“十四五”期间，天水市将生态优先、绿色发展贯穿城市建设全过程，新增城市绿地面积103公顷，一幅“山青、水秀、天蓝、地绿”的生态宜居画卷徐徐展开。
在秦州区五里铺，闲置角落经过精心改造变成了精巧的“口袋公园”，遛鸟打牌的市民络绎不绝。这个藏在五里铺大桥旁的口袋公园群，如今成了周边群众家门口的“休闲宝地”。正在这里晒太阳的赵奶奶高兴地说：“这里现在成了我们老年人的‘会客厅’，出门几步路就能遛弯、晒太阳，街坊邻居也有了聊天的地方。”
像这样的“口袋公园”，在天水如珍珠般散落在城市街角。2025年我市以“300米见绿，500米见园”为目标，新建改造提升“口袋公园”32个，五年以来共新建改造“口袋公园”75个。
这些“小而美”的绿色空间，不仅让市民“推窗见绿、出门入园”，更成为社区交往、邻里互动的温馨场所，实实在在提升了居民的获得感和幸福感。
除了口袋公园，天水市还推进城市主干道绿化提升工程，在秦麦快速通道、羲皇大道等路段新增绿化带，对天水湖公园、翠湖公园进行设施更新，让城市的“绿色版图”不断扩大。
生态宜居 绘就绿色发展画卷
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城市未来，跃动于数字场景的演进之中。天水以“智慧”与“温度”，让“治理新篇”温暖可及。
城市管理是城市可持续发展的关键。“十四五”期间，天水市积极拥抱数字化浪潮，推动城市建设管理向智慧化、精细化迈进，从“面子”到“里子”全方位提升城市品质，让城市既有“颜值”更具“内涵”。
“某路段有占道经营，请立即处置……”在秦州区综合执法局智慧城管指挥中心，工作人员正在开展线上巡查，在监控视频中发现流动摊点、占道经营、机动车乱停乱放等问题后，及时反馈给执法人员，确保发现的问题随时交办、及时响应、迅速解决。
智慧化治理不仅体现在高效的城市运维上，更深入社区的毛细血管，服务于居民的日常生活。“社区就像家的延伸，智慧生活圈让这种延伸更温暖、更有力。”天水市以“一刻钟便民生活圈”为载体，将数字技术与民生服务深度融合，精准回应“一老一小”核心关切。截至2025年年底，全市共建成25个一刻钟便民生活圈，覆盖主城区71个社区，实现了“城区全覆盖”。
在麦积区桥南街道天河社区，居民通过手机小程序或社区服务平台不仅能查询周边的菜店、维修点、药房，还能预约家政服务、查询社区活动、参与线上邻里互助。黄彩琴阿姨对此赞不绝口：“以前买菜要过马路，现在楼下就有平价蔬菜店，水果新鲜还便宜，这个‘圈’真是我们的幸福圈。”
建成“海绵城市智慧管控平台”，实现对排水管网信息全面准确掌握，显著提升排水防涝管理能力；
用好智慧城管服务平台，高标准推进城市治理工作，有效解决传统城市管理方式粗放、信息被动滞后、城市管理职责不清、缺乏统一监管等问题；
针对老年群体的需求，智慧赋能与适老化改造并行，全市居家适老化改造工作稳步推进，让养老变“享老”；
结合燃气、供热、给排水、桥梁等监管实际与信息化现状，加快推进城市生命线平台建设，目前已完成平台的整合搭建与功能部署，正在对接录入相关数据，力争2026年初实现试运行……
天水市正通过数字技术将城市治理的触角延伸至最细微的单元，让城市的“智慧”最终转化为每一位市民可感、可知、可及的便利与温暖。这恰恰是城市发展理念向“人民中心”的深刻回归。
数字赋能 开启“智慧”新篇章
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五年来，天水以匠心筑城、以初心为民，全面完成“十四五”城市建设目标任务。站在新的历史起点，天水将科学擘画“十五五”城市发展新蓝图，奋力谱写现代化区域性中心城市建设新篇章。