--> 　　 天水融媒记者 裴婷婷
　　就业形势持续稳定向好，社会保障体系日趋健全，人才引育留用质效同步提升，劳动关系和谐稳定局面不断巩固……藉水之畔，一串串沉甸甸的荣誉铺展开民生保障的鲜活画卷，天水市人社事业正在跨越式发展。
　　“十四五”期间全市人力资源和社会保障工作始终锚定“稳就业、惠民生、聚人才、促和谐”核心目标，聚焦群众急难愁盼，在就业创业、社会保障、人才引育、权益维护等领域实干笃行。五年来，从政策红利的精准释放到服务效能的持续提升，从人才活力的充分激发到民生底线的坚实筑牢，用实打实的举措稳稳托起了老百姓的“幸福账单”。
稳就业 夯实民生根基
　　“在家附近就能务工，摘多少就有多少收入，摘完了苹果还可以到帮扶车间打工。”在麦积区南山花牛苹果基地，麦积区党川镇龙王沟村村民马三妹笑着说。
　　如今，像马三妹这样在家门口就能找到工作的村民越来越多。依托全市86.4万亩花牛苹果种植规模，我市通过开展果树修剪、病虫害防控、智能栽培等全流程技术培训，打造“天水花牛果农”省级劳务品牌，既保证了花牛苹果的独特品质，又帮助许多家庭增加了收入，实现了双赢。
　　“十四五”期间，天水市将就业作为头等大事，通过释放政策红利，搭建就业平台，优化服务体系，全力以赴稳就业、保就业，全市就业形势总体保持稳定，实现城镇新增就业预计20.96万人，完成“十四五”规划目标任务20.3万人的101.5%。
　　“我们坚持把就业帮扶作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措，着力推动农民工就业由自主就业向有组织输转就业转变，就业岗位由体力型向技能型转变，年均组织输转城乡劳动力73万人以上、劳务收入200亿元以上，劳务收入占脱贫劳动力收入70%以上。”天水市政府劳务工作办公室主任伏巨峰说，全市成功打造了“天水白娃娃”“天水麻辣嫂”等8个省级劳务品牌，累计发展建立劳务基地1029个，就业基地由传统地域向全域拓展，就业工作步入快车道。
强保障 兜住幸福底线
　　“太感谢你们了，没想到可以直接协助我申报退休，很快就能领到养老金，我真的太激动了。”邱师傅告诉记者，因档案记载年龄与身份证年龄不符，他一直担心无法办理退休，接到天水市社会保险事业服务中心工作人员的电话后，他心里的一块石头终于落了地。
　　邱师傅忧心的难题解于档案预审机制。今年，天水市社保中心制定印发了《以灵活就业人员身份参加企业职工养老保险退休档案预审工作方案》，对像邱师傅这类一年内拟到龄的灵活就业人员档案开展预审工作。
　　天水市社会保险事业服务中心副主任史筱萍表示，全市推行“一门办”“一窗办”“全程代办”服务模式，扎实推进“退休一件事”办理，服务效能持续提升。
　　对于灵活就业人员，实现了档案电子化管理和退休提前预审，确保当月退休次月享受待遇。建立了“四比对一报告”“五审核一评估”等工作机制，不断规范社保经办流程，有效维护社保基金安全。
　　档案预审、当月退休，次月就能享受待遇，社会保障水平稳步提升。“十四五”期间，天水市持续推进覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。同时，扎实推进社会保险提质扩面，全面落实社保待遇正常调整机制。全市共支出养老、失业、工伤等各类社会保险待遇385.8亿元，发放稳岗返还资金9459.11万元，惠及企业8335户。
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聚人才 激活发展动能
　　“教龄满20年直接申报中级职称，不用再为指标排队，政策给了我们扎根乡村的底气。”秦安县王窑镇中心小学教师王秀琴说。
　　深耕农村教育一线23年，王秀琴曾因职称指标限制迟迟未能晋升。天水市推行“乡村20年以上评聘中级职称不受指标限制”政策后，她凭借丰富的教学实绩和学生满意度测评满分的表现，通过定向评价成功获评中级职称，不仅薪资待遇提升，还主动承担起乡村教师带教任务，带动3名青年教师快速成长。
　　打破职称评审“唯论文、唯学历”限制，越来越多像王秀琴一样的基层专业技术人员通过定向评价顺利晋升职称。“一评定终身，一聘终生制”的固化格局被打破，职称评审更具公信力。如今，让岗位“活起来”，让人才“动起来”，成为天水市推进事业单位专业技术人员“能上能下”激励担当作为机制的生动写照。
　　“十四五”期间，我市深入实施人才优先发展战略，不断深化人才培养、评价和使用体制机制改革，持续壮大高层次人才队伍。五年来，引进高层次和急需紧缺人才3252人，其中硕士研究生以上学历占比达38%。同时，持续深化职称制度改革，大力推行职称申报业绩分类评价，全市现有高级职称12081人，较“十三五”末增加4062人。目前，全市专业技术人才达到8.56万人，占全省专技人才总量69万人的12.4%，全市现有各类人才30.12万人。
护权益 筑牢和谐基石
　　一面锦旗，承载着几十名农民工的感激。在市劳动保障维权中心的帮助下，农民工被拖欠的30万元工资得以成功追回，工作人员的专业与尽责，不仅赢得了赞誉，更让劳动者感受到了权益被保障的安心与踏实。
　　每一起欠薪纠纷的化解，都是我市保障劳动者合法权益的生动体现。“十四五”以来，我市不断健全完善劳动关系协调机制和矛盾调处机制，与市中级人民法院联合成立“天水市劳动人事争议诉讼调解对接工作室”，探索建立基层劳动人事争议调解组织，劳动关系治理进一步向基层末梢延伸。
　　“目前，市、县（区）、乡镇分级建立劳动人事争议调解组织130个，市本级选取4个领域开展调解组织试点。全市企业劳动合同签订率达94.6%，劳动人事争议仲裁结案率达99%。”市劳动保障维权中心主任李旭东表示，五年来累计为11764名农民工追发工资15170.9万元，劳动监察举报投诉案件结案率达100%。累计纳入“陇明公”平台监管项目1418个，实现制度落实与工资支付全覆盖、全过程动态监管，有力保障了劳动者权益。
　　站在“十五五”新起点，市人社系统将继续锚定新目标，接续奋斗，未来五年让就业服务更优质、收入增长更同步、社保更可持续、劳动关系更加和谐，用更暖心的人社服务，把“民生清单”变成“幸福答卷”，让老百姓获得感“成色”更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
　　【记者手记】走访天水市“十四五”人社工作的历程，更像是一次对“幸福”的具象化解读。马三妹谈起在家门口务工增收时绽放的笑脸，邱师傅得知退休手续顺利办结后如释重负的神情，王秀琴老师因职称改革而重燃的职业热情……这些鲜活的画面，共同拼贴出天水人社事业最温暖的底色。
　　“人社工作一头连着发展，一头系着民生。”这句话在采访中被反复提及。我深刻地感受到，每一项政策都不是冰冷的条文，其最终指向的，是每一个劳动者能体面工作，每一份才华都有施展的舞台。随着“民生保障网”越来越密实，我们有理由相信，天水的幸福故事将续写更加温暖的篇章。