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（上接第一版）同时，主动对接省市重大项目，为176个项目提供量身定制的帮办代办服务，为8895人次特殊群体提供全程代办，服务模式从“被动等候”向“主动靠前”深刻转变。
服务升级加码 民生保障更暖心
“我腿脚不方便，以前最怕跑手续。现在一个电话，工作人员就上门取材料，办好还免费寄到家，真是太贴心了！”家住秦州区的退休工人张建新对政务服务的“上门办”赞不绝口。这种体验的革新，源于我市推动服务理念从“管理”向“服务”的根本性转变。
市政务服务中心税务窗口负责人王燕对此感受颇深：“过去的五年，我们在‘十三五’基础上推动办税缴费便利度实现‘跨越式’提升，全面拓展‘非接触式’办税缴费范围，推广‘智能客服’与‘专家团队’相结合的精细化服务模式，严格落实‘一窗通办’‘首问责任制’等，确保服务标准规范、优质高效。更重要的是，我们通过电子税务局推动‘政策找人’，确保减税降费红利精准直达、应享尽享。”
服务的优化不仅体现在办事流程上，更体现在对群众多元需求的精准回应上。市政务服务中心司法窗口负责人连想来告诉记者，“十四五”期间，司法窗口聚焦群众高频法律需求，开设了行政复议、法律援助、公证、司法鉴定等服务，并为特殊群体开通“绿色通道”。“我们组建了专业律师团队，提供‘一对一’法律指导。截至目前，已累计受理法律援助案件459件，接待来访群众1500余人次，电话解答咨询2000余人次，努力让法治阳光温暖每一个需要帮助的群众。”连想来说。
“医保服务关乎千家万户的切身利益，我市职工医保门诊共济改革的全面落地，已减轻群众医疗负担15.93亿元。门诊慢病病种数从26种增加到68种，五年间享受待遇217.61万人次、基金支出10.99亿元。我们还推动28项业务‘网办’‘掌办’，新生儿实现‘落地即参保、出院即报销’，参保群众从‘卡时代’迈向了‘码时代’‘脸时代’，看病报销更加方便快捷。”市医保窗口负责人李跃华用一组数据展示了“十四五”期间的惠民成效。
监督扩面赋能 治理效能更透明
优化营商环境，需要“放”出活力、“服”出便利，更要“管”出公平。我市积极探索新型监管机制，致力于构建法治保障、多元参与、精准高效的社会共治格局。
“我们深入推进‘互联网+监督’模式，依托电子监察系统，对所有办理事项进行全流程监督。”杨璇如介绍说，“十四五”以来，市政务服务中心对审批时限过半事项发出提醒函106份，对临期事项发出催办函60份，有效确保了事项按期办结，防范了“线下审批”“吃拿卡要”等问题。
监督的效力，最终要由企业和群众来评判，我市建立健全了政务服务“好差评”制度，线上线下全面融合，引导办事群众“一事一评、一次一评”。“这套评价体系倒逼我们不断提升服务质量。”一位窗口工作人员坦言。数据显示，“十四五”以来，全市政务服务事项评价率从75%提升至99.38%，好评率稳定在99.99%以上，差评整改率则达到100%。
畅通的诉求响应机制是优化营商环境的“润滑剂”，我市创新构建了市县乡村四级联动的12345热线工单办理工作机制，搭建了超过3100个各级承办单位。“企业群众的合理诉求由平台统筹，工单可直派基层，形成了上下联动、快速响应、及时化解的工作格局。”杨璇如说，“目前，12345热线工单按时办结率接近100%，综合满意率稳定在92%以上，受到了省政府的通报表扬。”
为了让好政策、好服务被更多企业群众知晓，我市全力打造“政务+新媒体”宣传矩阵，通过视频号开设“政务微讲堂”，以情景再现、操作演示等生动形式，累计推出微视频43期，播放量超18.6万次。微信公众号则构建起“服务动态+办事指南+案例解读”综合平台，助力企业群众准备材料时间压减90%以上，“反复问、多次跑”问题得到有效破解。
“十四五”期间，我市以改革之笔书写了营商环境优化升级的精彩答卷，政务服务效能显著提升，市场主体活力持续迸发，发展环境不断改善。五年来，甘肃政务服务网天水子站市级部门共办理各类政务服务事项1009791件，越来越多的企业选择扎根天水、投资兴业，营商环境已成为天水市高质量发展的“金字招牌”。
站在“十五五”规划的新起点，我市将继续坚持以人民为中心的发展思想，锚定更高标准，聚焦智能化、精准化、一体化升级，进一步深化“高效办成一件事”改革，拓展“跨省通办”范围，完善便民利企服务机制，持续擦亮“营商环境佳、投资前景好、发展活力足”的天水名片，以更优的营商环境激发更大的市场活力，为谱写中国式现代化天水新篇章构筑更加坚实的发展根基。
■记者手记：
五年来，天水以改革破局、以服务暖心、以监督护航，用一组组硬核数据勾勒出营商环境的蝶变轨迹。从审批时限的“减法”到服务供给的“加法”，再到监督效能的“乘法”，每一项举措都直击痛点、贴合需求。政务服务从“被动等候”到“主动靠前”，从“卡时代”到“码时代”，变化的是流程效率，不变的是为民初心。如今，优质营商环境已成为天水的“金字招牌”，未来，随着“十五五”改革持续深化，这座城市必将以更优服务、更活机制，激发更大市场活力，书写高质量发展新篇章。