--> 　　2024年法治为民办实事 梺?　　□新天水·天水日报记者　　　　　　　　 张雷 裴婷婷　　2024年以来，天水市中级人民法院围绕实质性化解行政争议，加强府院良性互动，推动建立行政案件信息互通“三项机制”，探索形成行政案件实质化解“一三五”工作经验，深入推进行政案件诉源治理，有效凝聚行政争议多元化解合力，推进行政争议协同化解、实质化解、源头化解，促进依法行政，助推法治政府建设。建立工作机制 加强信息互通　　制定《关于建立行政诉讼、行政复议、行政检察监督案件信息互通机制的意见》，建立全省首个法检司行政案件信息互通机制。信息互通机制。明确法、检、司三方在坚持依法办案的前提下，对相关行政案件信息实行每季度通报机制，法院、司法局主要向检察院通报行政诉讼、行政复议案件中涉及的行政机关不作为、乱作为的案件信息，检察院重点向法院、司法局通报涉及申诉案件较多的行政（机关）违法信息。联席会议机制。联席会议由法、检、司轮流主持召开，主要通报重大个案情况、法检司衔接工作情况，分析全市行政违法的特点规律，共同研究解决推进行政执法规范化中的困难和问题。培训协作机制。通过联合举办研修班等方式加强沟通协调，每月举办行政审判大讲堂，邀请检察院、司法局干警参加，形成资源共享、人才共育、能力共提的良好局面。总结经验做法 固化成果提升　　结合全市行政案件审判实际，探索形成行政案件实质化解“一中心”“三融通”“五步走”经验做法。“一中心”即：坚持以人民为中心，在发展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，促进依法行政和公正司法有效统一，从根本上保障人民群众合法权益。“三融通”即：加强府院联通，召开“天水、陇南、定西”跨区域政府、法院联席会议，通报案件有关情况，减少相互“误解”，防止衍生社会“大问题”；促进府内互通，加强沟通协调，破除政府上下、部门之间“肠梗阻”，避免研判失当、应对失策、出现误判；协调双方沟通，讲清政策、释明法理、说透道理，设身处地为群众着想，促使双方换位思考、互相理解、消除误解。“五步走”即：第一步吃透案情，主办法官分析当事人真实意图和诉求；第二步降低期望，从原告合法利益最大化保障角度做协调工作，赢得当事人的信任，让其降低不切实际的期望值；第三步府院联动，和行政机关充分沟通协调，明确指出行政行为存在的问题和瑕疵及政府败诉的风险，让行政机关认识到自身问题；第四步多管齐下，引导行政机关充分发挥行政管理资源优势，从征收、民政、社保等多渠道解决原告的实际困难；第五步协调撤诉，力促双方达成协议，尽最大限度维护原告合法权益。深化府院联动 加强诉源治理　　府院互动加强，撤诉率上升。以建立健全行政争议多元化解机制为抓手，依法审结土地征收、城建拆迁、工伤保险、治安处罚、劳动和社会保障等与民生密切相关的行政案件，化解了一大批争议较大的行政矛盾，切实推动法治社会建设。近3年来，经法院调解，一审案件原告撤诉率由2022年的14．57％上升到2023年的21．1％，2024年至目前达到21．51％，一审案件实质性化解后原告撤诉案件数量逐年上升。促进依法行政，应诉能力提高。不断推动行政机关负责人参与庭前协调、出庭应诉、庭后化解工作，将负责人出庭应诉贯穿于行政诉讼的全过程。积极搭建行政机关和审判机关沟通联系平台，通过联席会议、座谈会、协调会、同堂培训、法治讲座、庭审观摩、以案说法等方式，统一司法理念、规范执法行为、提升应诉能力。　　市中级人民法院2022年受理一审行政案件145件、2023年43件、2024年截至目前40件，案件数量明显下降，行政机关承担主体责任的诉源治理功效逐步显现。