--> 　　 曹俊红　　2025年中央一号文件提出：“提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，为推进中国式现代化提供基础支撑。”乡村振兴离不开和谐稳定的社会环境。健全乡村治理体系，提升乡村治理水平，让农村社会既充满生机活力又保持安定有序，才能更好地推动乡村振兴健康有序推进。　　一、强化党建引领，提升组织和干部战斗力　　乡村治理的核心是党的领导，基层党组织是乡村治理的关键。要深入推进抓党建促乡村振兴，加强农村基层党组织建设，把党的领导贯彻到乡村治理全过程，提高基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，真正把党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势、密切联系群众优势转化成乡村治理的强大效能。县级党政领导班子成员任期要保持稳定，让领导干部有充足时间精力深入了解农村情况，制定并实施符合当地实际的乡村发展战略。要加强乡镇领导班子建设，选拔任用政治素质高、工作能力强、熟悉农村工作的干部充实到乡镇领导班子，提升乡镇政府决策和执行能力。要加强乡镇干部队伍建设，增强乡镇干部掌握情况、化解矛盾、服务群众的本领，推进乡村治理各项措施落实到位。　　二、完善治理模式，实现“三治”融合　　乡村治理的有效性依赖自治、法治、德治有机结合。必须健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，落实“四议两公开”制度，充分保障村民民主权利，让村民参与村级事务决策，增强农民主体意识和责任感。通过完善村民自治机制，鼓励农民成立村民议事会、监事会等组织，积极参与村务管理，对村里重大事项进行讨论和监督。深化法治乡村建设，健全覆盖农村的公共法律服务体系，在农村设立法律咨询服务点，提供法律援助，帮助农民解决法律问题。加强法治宣传教育，推动实施农民法治素养提升行动，落实“谁执法谁普法”普法责任制，增强农民法治观念。要发挥好村规民约作用，倡导尊老爱幼、邻里和睦、诚实守信等传统美德，约束和规范不文明行为，营造良好乡村道德风尚。　　三、推进移风易俗，培育文明乡风　　乡村治理不仅需要制度保障，还需要良好社会风气。只有把乡风文明与乡村振兴有机结合起来，才能为乡村振兴创造良好的社会环境。要推进农村高额彩礼问题综合治理，通过加强宣传教育、制订彩礼指导标准等方式，引导农民树立正确婚姻观，遏制高额彩礼现象，防止高额彩礼给农村家庭带来沉重经济负担。要深化殡葬改革，整治豪华墓地、乱埋乱葬等问题，节约土地资源，减轻农民丧葬负担。要整治人情攀比、厚葬薄养等突出问题，倡导文明节俭生活方式。要加强开展“戏曲进乡村”等文化惠民活动，丰富农村文化生活，为农民提供娱乐休闲机会，传播中华优秀传统文化和现代文明理念。建设农村文化礼堂、农家书屋等文化场所，为农民提供学习、交流平台。　　四、预防化解矛盾纠纷，维护农村稳定安宁　　乡村治理必须完善农村矛盾纠纷调解机制，立足预防、立足调解、立足法治，通过人民调解、司法调解等方式，及时把家庭、婚恋、邻里、债务纠纷等重点方面的矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，维护农村社会稳定。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善信息共享、协同解决机制，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。健全农村地区扫黑除恶常态化机制，长期斗争、依法打击、标本兼治、精准督导，有效防范遏制农村“村霸”、家族宗族黑恶势力滋生蔓延。要加强农村宗教事务管理。要深入打击整治农村赌博现象，筑牢农村禁毒防线，严厉打击涉农领域传销、诈骗等经济犯罪。要健全农村应急管理组织体系，强化农村道路交通、燃气、消防、自建房等领域安全风险源头管控和排查整治，有效防范化解重大安全风险。　　（作者系市委党校工商与公共管理教研部副主任、副教授）