--> 　　为助力法治政府建设率先突破，推进行政执法更加严格规范公正文明，2024年，市司法局以构建全面完善的行政执法协调监督工作体系为契机，突出提升行政执法质量三年行动、优化法治化营商环境等重点工作，不断强化行政执法协调监督机制和能力建设，为推动主动创安、主动创稳走深走实，加快法治政府建设提供了有力保障。围绕一条主线 健全工作机构　　贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》和省委、省政府关于体系建设工作部署，按照“市县同步推进”原则，进一步健全完善市县行政执法监督专职机构，启用市县两级“人民政府行政执法协调监督局”印章，实现了全市行政执法协调监督工作机构全覆盖，为加强对行政执法工作的全方位、全流程、常态化、长效化监督建立工作基础。厘清两张清单 明晰职责权限　　厘清行政执法主体清单。严格落实《甘肃省行政执法协调监督工作条例》，加强行政执法“源头”管理，完成全市行政执法主体证换发和执法人员证件审核。厘清行政执法事项清单。加强对市级政府部门权责清单合法性审查工作，完成28家涉及新调整权责清单市级政府部门权责事项合法性审查。部署开展市县两级行政执法部门执法事项目录清单编制工作，督促指导市县执法部门依据权责清单编制《行政执法事项目录清单》，明确执法领域、执法依据等要素，为明晰执法部门权责界限、规范执法行为、提升执法质量提供有效支撑。建强三支队伍 优化监督力量　　壮大行政执法监督专职队伍。按照行政执法监督机构设置和力量配备与监督工作任务相适应的原则，市县区行政执法协调监督专职机构全部建立，专职人员增加了200%。成立特邀行政执法监督员队伍。落实《甘肃省人民政府特邀行政执法监督员工作规定》，在开展专项行政执法监督检查、案卷评查、合法性审查等方面邀请参与行政执法监督，拓展社会监督渠道，提高执法公信力。组建行政执法监督人才库和专家库。充分发挥各领域、各行业专业人员的“智库”和“外脑”作用，为行政执法监督工作提供优质、专业的咨询服务，推动行政执法监督工作高质量发展。落实五项机制 提升监督效能　　落实行政执法监督机构协调联动五项机制。着眼强化统筹协调监督、发挥监督合力，健全司法行政部门与有关部门的协作配合等机制，形成行政执法工作会商研判、行政执法信息互联互通、行政执法监督互促互进的工作格局。探索实行“监督＋服务”模式。指导企业守法合规经营，从政策、监管、服务等方面不断优化企业发展环境，加强对涉企行政执法行为的监督指导，严格规范涉企行政检查和行政处罚行为，推进落实“综合查一次”制度。持续推进行政柔性执法和包容审慎监管模式。2024年，全市各级行政执法机关办理“两轻一免”行政处罚6.5万余件，采用建议、指导、告诫等柔性行政执法方式办理行政执法案件1.2万余件。加强执法监督 优化营商环境　　开展行政执法突出问题专项整治。聚焦人民群众反映强烈的“一刀切”执法、“粗暴执法”等问题，组织市级执法部门梳理各领域执法突出问题清单，集中开展突出问题专项整治，共收集问题103条，落实整改措施105条。建立行政裁量权基准制度。督促指导市级部门普遍建立行政裁量权基准制度，统一行政执法标准，规范行使执法裁量权，切实解决行政处罚类案不同罚等突出问题，在实施罚款时，统筹考虑当事人主观过错、获利情况，符合过罚相当原则。严格执法资格管理。组织全省统一时间、统一命题的行政执法人员资格考试，全市共1007名行政执法人员参考，全面落实行政执法责任制，执业资格管理和持证上岗制度，健全执法人员准入和退出机制，最大限度减少执法不作为、乱作为等问题。　　 （师凯红）