--> (上接第一版) 全力推进法治天水建设 法治,固根本、稳预期、利长远。一年来,市人大常委会认真贯彻落实习近平法治思想,凝聚法治共识,践行法治理念,着力推进地方立法、依法行政、公正司法,为加快依法治市进程筑牢法治基础。 立法质效不断提高。发挥人大在立法工作中的主导作用,实行立法精细化管理,科学编制2024年度立法计划,修改《天水市人大及其常委会立法条例》,使立法机制更加健全、程序更加严谨、保障更加有力。着眼全市渭河流域范围广、生态保护任务重的实际,制定《天水市渭河流域生态保护条例》,已经省第十四届人大常委会第十二次会议批准,于12月20日颁布施行。 宪法宣传有效深入。依法履行保证宪法实施的重要职责,持续开展人大代表“学宪法、讲宪法”活动,推动宪法走进群众、深入人心。推进普法宣传教育,全社会法治意识持续提升。严格落实宪法宣誓制度,加强规范性文件备案审查工作,全年依法审查准予备案80件。 法治建设全面推进。围绕法治天水建设,全力推动依法行政,有力推动了政府依法履行职责,提升行政效能。充分发挥人大法律监督职能,督促政府依法规范采购行为,推动城乡建设和管理工作有序开展。强化司法监督,促进司法为民、公正司法。 强化监督助推改革发展 全市中心工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里。市人大常委会紧紧围绕高质量发展这一主题,紧扣“三区一地一中心”发展定位,寓支持于监督之中,坚持正确监督、有效监督、依法监督,促进人大工作向中心聚焦、为大局出力。 推动经济平稳运行。紧盯全市确定的发展目标,听取和审议了2024年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告,提出审议意见,推进经济社会高质量发展。强化预决算全口径和全过程监督,持续开展预算执行跟踪监督,提高财政资金使用效益。强化对政府债务管理的监督,督促管好用好债券资金,防范和化解政府债务风险。加强审计工作监督,推动人大监督与审计监督相向而行、同向发力。 促进项目加快建设。按照省人大常委会统一部署,扎实开展“千名代表调研视察千项工程行动”,先后组织223名省、市、县区人大代表,对全市156个重大项目进行调研视察,有力促进了项目建设的顺利推进,并形成高质量的调研报告,为市委、市政府决策提供了有力依据。 推进产业提质增效。开展《乡村振兴促进法》执法检查,专题调研高新技术企业培育发展情况,开展《旅游法》执法检查,推进完善旅游设施、规范旅游市场秩序。重视粮食安全,推动粮食安全保障能力进一步提升;助力供销社综合改革,促进基层供销社扩面提质增效。着眼强化国有资产监督工作,促进国有资产规范运作。 助力民生福祉改善。坚持把保障民生、改善民生、发展民生作为监督的重点,听取和审议全市民营医疗机构运行与管理情况报告,促进民营医院健康有序发展。着眼推进妇女事业发展,依法保障全市妇女政治、健康、文化教育、劳动和社会保障等权益。着眼提升养老服务质效,推动医养康护融合发展。着眼推进教育、就业等民生热点,审议提出的意见建议得到落实。紧盯市列10件民生实事办理,组织省、市人大代表开展调研视察,推动把实事办好、好事办实。 代表履职活力充分激发 尊重代表主体地位,搭建代表履职平台,密切与代表的联系,全力支持和保障代表依法履职,代表工作更具实效、更有特色。 代表履职保障更加有力。加强代表培训,代表履职能力和水平持续提升。加强履职管理,推进代表履职档案规范化建设,代表履职行为得到进一步规范。认真落实“两联系”制度,代表常态化深入选区联系群众,面对面了解群众心声。加强代表家(站)建设,创新代表活动机制,代表履职活力进一步激发。 代表履职实效更加凸显。拓展代表履职渠道,强化国家机关、人大代表、人民群众之间的沟通和互动。发挥代表专业优势,组织代表参加立法调研等活动,积极引导代表在项目建设、招商引资等方面当先锋、作表率。 代表建议办理更加高效。健全建议提出、交办、督办、落实、答复、评议的全流程运行机制,召开代表建议交办会、督办会、评议会,听取交办情况报告、办理情况的报告,186件代表建议按期办理、答复完毕,代表满意度不断提高。 从严从实加强自身建设 把牢“四个机关”定位,以严实要求加强市人大常委会及机关自身建设,全力推动各项工作落到实处、取得成效。 严格落实全面从严治党主体责任,召开党组会议12次,及时传达党中央和省委、市委重大决策、重要会议、重要文件精神,研究贯彻意见和落实措施,常委会党组把方向、管大局、保落实的能力水平不断提高。依照法定权限、规则和程序履行立法、监督、决定、任免等职权,依法履职、依法办事能力不断提升。始终把纪律和规矩挺在前面,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,严格落实党风廉政建设责任制,抓实集体领导责任、第一责任和“一岗双责”,常态化开展责任传导谈话、廉政谈话和警示教育,风清气正的政治生态持续巩固。 时代赋予重任,人民寄予重托。在新的一年,市人大常委会将守正创新,勇毅前进,为奋力谱写中国式现代化天水篇章作出新的更大贡献。