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刘国芳 文化兴则国运兴,文化强则民族强。党的二十届三中全会审议通过的《决定》将“聚焦建设社会主义文化强国”列为进一步全面深化改革“七个聚焦”的战略性任务之一,提出了文化领域深化改革的目标要求和战略部署,为新时代新征程推动文化繁荣发展、建设社会主义文化强国,提供了体制机制改革的正确指引。我们必须深刻领悟进一步全面深化改革的原则在文化领域中的贯彻运用,确保文化体制机制改革始终沿着正确的方向前进。 深化文化体制机制改革,必须坚持党的全面领导。《决定》指出,进一步全面深化改革必须“发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程”。党的领导决定了中华文化的前进方向、发展道路、呈现方式和基本形态。从新中国成立到改革开放以后,我们党总是结合时代变化和实践发展,与时俱进地提出文化纲领、文化目标、文化政策,引领文化建设不断取得新成就。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央把文化建设提升到一个新的历史高度,把坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的制度确立为中国特色社会主义制度体系的一项根本制度,把坚持社会主义核心价值体系纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略等等。在深化文化体制机制改革、建设社会主义文化强国的进程中,惟有坚持党的全面领导,才能举好旗帜、把稳方向,才能充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 深化文化体制机制改革,必须坚持以人民为中心。《决定》指出,进一步全面深化改革必须“坚持以人民为中心,尊重人民主体地位和首创精神,人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”。坚持以人民为中心是社会主义文化的本质规定,是文化体制机制改革的价值航标。坚持人民至上,是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的内容之一,也是我们党治国理政的根本政治立场。深化文化体制机制改革,建设社会主义文化强国,必须坚持以人民为中心的根本立场,坚持以人民为中心的创作导向,坚持出成果和出人才相结合、抓作品和抓环境相贯通,改进文艺创作生产服务、引导、组织工作机制。只有坚持以人民为中心,丰富人民精神世界,更好满足人民精神文化生活新期待,才能使文化改革发展获得不竭动力源泉。 深化文化体制机制改革,必须坚持守正创新。《决定》指出,进一步全面深化改革必须“坚持守正创新,坚持中国特色社会主义不动摇,紧跟时代步伐,顺应实践发展,突出问题导向,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新”。习近平总书记强调:“对文化建设来说,守正才能不迷失自我、不迷失方向,创新才能把握时代、引领时代”。习近平文化思想准确把握文化传承发展的内在规律,提出了对待中华优秀传统文化的科学态度和原则方法,体现了守正和创新的辩证逻辑,为新时代赓续中华文脉、发展中华文化指明了前进方向。建设社会主义文化强国,既要有守正的正气,更要有创新的锐气,唯有将守正和创新相统一,才能在赓续文脉中谱写文化繁荣发展的当代华章。 深化文化体制机制改革,必须坚持以制度建设为主线。《决定》指出,进一步全面深化改革必须“坚持以制度建设为主线,加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度”。推进文化领域制度建设,是巩固和增强中国制度的文化优势的必然需要。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以制度建设为主线推进文化改革,从《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《中国共产党宣传工作条例》,到《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》,文化领域一系列制度相继建立健全,为建设社会主义文化强国奠定了坚实的制度基石。新时代新征程深化文化体制机制改革,必须更加突出制度建设这条主线,坚决破除制约文化繁荣发展的体制机制障碍,加快形成系统完备、科学规范、运行有效、充满活力的文化制度体系。 深化文化体制机制改革,必须坚持全面依法治国。《决定》指出,进一步全面深化改革必须“做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度”。文化是国家治理的基本内容,法治是国家治理的基本方式,确保文化体制机制改革始终在法治轨道上高效顺畅运行,是全面依法治国的题中应有之义。加强文化领域法律法规建设,把党关于文化建设的规律性认识和行之有效的宝贵经验用法律法规形式固定下来并严格执行,运用法治思维和法治方式推动文化创新发展,有利于全面提升宣传思想文化工作的法治化水平。新时代新征程深化文化体制机制改革,必须坚持依法治国和依规治党相统一,实现改革决策和立法决策相衔接,以宣传思想文化工作法治化保障文化繁荣发展。 深化文化体制机制改革,必须坚持系统观念。《决定》指出,进一步全面深化改革必须“坚持系统观念,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性”。文化体制机制改革是一个复杂的系统工程,既要与政治、经济、社会等领域改革相衔接,又要充分体现文化领域改革特殊要求。新时代新征程深化文化体制机制改革,必须将系统观念贯穿始终,汇聚各方面力量形成深化文化体制机制改革的强大合力,不断推动文化繁荣发展,提升国家文化软实力和中华文化影响力,进而建成社会主义文化强国。 (作者系天水市委党校生态与文化教研部副教授) 中共天水市委党校 天水市融媒体中心联办