--> 本报讯【新天水·天水日报记者裴婷婷 张雷】为深入践行习近平总书记“法治是最好的营商环境”重要指示精神,天水市司法局充分发挥司法行政职能,从合法性审查、行政执法监督、行政复议、公共法律服务、普法宣传等方面发力,持续优化法治化营商环境,护航经济社会高质量发展。 完善制度供给,加强源头治理。积极贯彻落实《优化营商环境条例》及相关政策精神。制定出台文件,持续优化营商环境制度供给,激发民营经济发展活力。加强法律规章动态管理,组织开展涉及不平等对待企业规章、行政规范性文件和相关政策清理工作,共评估清理市政府规章2件、行政规范性文件55件,破除各类市场主体发展的无形“壁垒”。开展规范性文件合法性审核,严格行政规范性文件管理制度,加强备案审查能力建设,为法治政府建设筑牢坚实基础,为经济社会发展营造公平、公正、合法的法治环境。 规范执法行为,强化法治保障。开展行政执法领域突出问题专项整治,共收集问题103条,落实整改措施105条。全面推行“两轻一免”柔性执法,让城市管理和行政执法行为既有力度也有温度,去年全市各级行政执法机关办理“两轻一免”行政处罚7.5万余件,采用建议、指导、告诫等柔性行政执法方式办理行政执法案件1.3万余件。加快行政执法监督体系建设,成立行政执法协调监督工作体系建设领导小组,启用“人民政府行政执法协调监督局”印章,为进一步加强行政执法监督提供制度保障。发挥行政复议监督依法行政、化解行政争议的主渠道作用,制定方案有效预防和实质性化解涉企行政争议,年内审结涉企行政复议案件10件,其中调解和解6件。 优化政务环境,提升服务水平。深化“接放管服”改革,进一步优化办事流程,为企业和群众提供高效便捷的政务服务。强化一站式法律服务,持续推进“互联网+公共法律服务”,不断加强网络平台与实体平台、热线平台的业务融合、数据整合,确保群众的法律服务需求通过现场服务、转办单转办、交办单交办等方式得到及时解决。把“12348”热线和公共法律服务中心(站)作为公共法律服务的前台窗口,为群众提供法律咨询、法律服务、纠纷调解、法治宣传、法律援助等服务,全市公共法律服务平台接待在线咨询解答、受理转办、跟踪回访等各类法律咨询约1.5万人次。 加大利企力度,增强发展动能。加强公共法律服务平台建设工作。建成市级公共法律服务中心1个,县(区)级公共法律服务中心7个,乡镇(街道)公共法律服务工作站124个,村(社区)公共法律服务工作室2572个,实现公共法律服务体系平台建设全覆盖。去年以来,共办理公证案件14158件,司法鉴定案件3921件,受理指派法律援助案件2768件。落实全省优化法治化营商环境问题线索“一键举报”平台相关机制,目前共受理投诉举报事项15件。在经开区建立行政复议工作联系点,搭建行政复议机关与企业直接沟通、快速联系的桥梁和纽带,畅通企业申请行政复议平台和渠道,便捷高效快速为企业纾困解难。 营造法治环境,培育法治土壤。开展送法进企业、进园区活动,提供“一对一”订单式法律服务。落实领导干部包联企业、“六必访”制度,走访民营企业155家,召开座谈会50场次,开展法治体检活动81场次,发放宣传资料4.5万份,提供法律咨询2500余人次。开展全国“民主法治示范村(社区)”创建申报工作,实现全国民主法治示范村特色法治乡村建设覆盖。全面统筹律师、基层法律服务工作者、法律援助、公证、人民调解等资源,组建新时代文明实践“法律普及”志愿服务分队,深入企业开展法治宣传、矛盾纠纷排查化解、法律咨询、劳动合同普查等法律服务,帮助指导辖区各企业设置法务机构,及时准确进行法律风险提示。截至目前,全市各级各类人民调解组织化解涉企矛盾纠纷335件,为全市经济社会高质量发展提供有力法治保障。