罗卫涛
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出，“抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设”。高等教育在教育发展、科技创新、人才培养中处于关键位置，在教育强国建设中发挥着龙头作用。面对百年变局和科技变革的大背景，在我国从教育大国到教育强国的系统性跃升和质变过程中，高等教育应全面贯彻党的教育方针，勇担龙头使命，坚持聚焦重点，深化改革创新，为中国特色社会主义教育强国建设提供有力支撑。
聚焦办学方向，坚持党的全面领导。坚持党对高校的全面领导，是引领新时代中国特色社会主义高等教育事业不断前进的最大政治优势。推进新时代高等教育综合改革，必须加强党对教育工作的全面领导，始终坚持正确的办学方向。一要健全工作机制，坚持和完善党委领导下的校长负责制。坚持高校党委的领导核心地位，发挥好其把方向、管大局、作决策、保落实的作用。协调好党委领导和校长负责的关系，健全党委与行政议事决策制度，厘清议事边界，规范决策程序，构建党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。加强领导班子建设，坚持集体领导与个人分工负责相结合，坚决反对工作中的分散主义、自由主义、本位主义等，为坚持和加强党对高校的全面领导提供坚强的制度保证。二要夯实组织根基，切实增强基层党组织的政治功能和组织功能。加强二级党组织建设，发挥其政治核心作用，把党员、干部和广大师生紧紧团结凝聚在党的周围。加强党支部建设，持续开展“双带头人”教师党支部书记培育工程，加强学生党支部建设，落实“三会一课”制度，发挥党支部战斗堡垒作用。结合实际优化党小组设置，夯实基层党建基础，不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力。三要突出目标牵引，以高质量党建引领高质量发展。强化党建引领，准确把握高等教育综合改革的基本方向和重点问题，因地制宜制定行动方略，推动长远目标与阶段任务有机统一。强化组织保障，健全上下贯通、执行有力的组织体系，发挥党的严密组织体系的强大优势，推动各项既定任务顺利完成。强化合力构建，坚持用党的创新理论武装人、用党的奋斗目标鼓舞人，激发党员、干部干事创业内生动力，汇聚推动高质量发展的强大合力。
聚焦目标导向，扎实推进立德树人。立德树人是教育的根本任务。推进新时代高等教育综合改革，必须把立德树人作为中心环节，始终坚持正确的目标导向。一要用好主渠道，加强思想政治理论课建设。加强课程内容建设，坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进，教育学生领悟马克思主义中国化时代化理论成果的真理力量和实践伟力，引导学生真学真懂真信真用。加强“课程群”建设，强化马克思主义相关学科对思政课建设的支撑作用，开设思政课选修课程，提升思政课铸魂育人实效。加强教学方法创新，结合学生的群体特征和成长规律，紧扣时代主题和社会热点问题，以“八个相统一”引领思政课改革，提高思政课的针对性与吸引力。二要完善新机制，构建“大思政”育人格局。聚焦思想引领力，深入实施“时代新人铸魂工程”，扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。深化“三全育人”改革，挖掘专业课程和教学方式中蕴含的思想政治教育资源，加强多元师资力量参与协同育人，构建多元育人体系。强化融媒体矩阵建设，加快网络育人平台的资源整合和环境优化，构建网络思政育人新格局。三要锻造主力军，加强新时代教师队伍建设。以践行新时代教育家精神统领教师队伍建设，将相关要求贯穿到教师选拔、使用、培养、评价全过程。遵循“教育者先受教育”原则，建立长效学习机制，提升教师综合素养、业务能力和育人水平。健全师德师风长效机制，规范教师从教行为，坚持师德违规“零容忍”，督促教师以德立身、以德立学、以德施教，真正当好学生为学为事为人的“大先生”。
聚焦价值取向，坚持服务国家战略。推进新时代高等教育综合改革，必须紧扣国家战略布局，始终坚持正确的价值取向。一要强化需求牵引，紧扣现实和未来发展需要。坚持“四为”方针，加快学科专业设置调整，加速教学内容和教学方法创新，抓好重点领域紧缺急需人才培养，厚植现代化建设人才基础。围绕科技创新“四个面向”，依托学科、人才、科研优势，推动“政产学研用”协同创新，强化跨区域跨行业跨学科的科技和应用研究，加强关键核心技术攻关，加速形成新质生产力。深化高等教育结构调整，促进优质教育资源公平分配和教育均衡发展，办好人民满意的教育。二要深化评价改革，健全科学合理的评价体系。坚决克服“五唯”痼疾，结合办学实际和特色差异推进分类评价，通过改进结果评价、强化过程评价、探索增值评价、健全综合评价，提升高校办学水平。引入多元力量参与，完善自评自建的工作机制，建立合理、科学的评价体系，更加客观、系统、立体地反映高校办学成效。加强评价方式创新，探索实施人工智能赋能教育评价改革，创建高等教育评价智能管理平台，增强教育评价科学性、专业性、客观性。三要推动对外开放，提升国际影响力和话语权。以构建与我国国际社会地位相匹配的高等教育体系和格局为关键着力点，完善有利于实现高水平对外开放的战略规划体系、政策支撑体系、服务保障体系，建设世界高等教育新高地。以办学质量提升为现实切入点，借鉴国外高校在高素质人才培养方面的先进理念、成功经验和有效做法，提高我国高等教育的国际竞争力。以实现更加开放的国际交流与合作为持续发力点，发挥高等教育在扩大国际学术交流和教育科研合作方面的重要作用，主动投身到中华文明的精神标识和文化精髓提炼展示工作中，构建中国话语和中国叙事体系，提升国家文化软实力。
作者单位：陕西师范大学