杜志丽

党的二十届三中全会提出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，“要健全因地制宜发展新质生产力体制机制”。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分，是加快形成新质生产力的强劲推动力。陕西是科教大省，是我国重要的创新高地，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，应紧紧围绕省内科技优势、产业优势、人才优势，积极发展科技金融、绿色金融，加强高素质金融人才队伍建设，以高质量金融服务供给促进产业向更高端、更绿色、更智能方向发展，为谱写陕西新篇、争做西部示范，因地制宜培育和发展新质生产力注入强劲动能。

加快科技金融布局

当前，全球科技创新进入了空前密集的活跃期，科技革命与大国博弈相互交织融合，高技术领域成为国际竞争最前沿和主战场，深刻重塑全球秩序和发展格局。立足国家整体战略和陕西产业发展规划，一是要发展耐心资本，鼓励金融机构和社会资本通过深度参与航天航空、高端装备、新材料等产业发展基金等方式，引导更多资源流入科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新领域，有效赋能关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术攻坚，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，加快实现高水平科技自立自强。二是要打造完善多元化、多层次、多功能、全生命周期的科技金融市场体系。政府资本和社会资本、直接融资和间接融资、金融资本和产业资本应有效协同，银行、证券、信托、保险等金融业根据技术成熟度分阶段分梯次开展接力式产业培育，支持新兴产业健康有序发展和传统产业优化升级，促进产业基础能力和产业链现代化水平提升。三是要为科技成果转化提供金融支点。政府应与基金、信托、银行等金融资源形成合力，充分利用西北工业大学、西安交通大学、西北大学等高校的优势学科，加快布局建设概念验证中心、中试验证平台，打通科技成果转化的制度堵点与信息壁垒，引导更多资金、人才、渠道等资源要素向科技创新源头、关键节点流动，驱动生产力迭代升级。

加大绿色金融供给

习近平总书记指出，绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。新质生产力摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，更加强调激发内生增长潜能，追求经济社会协调、可持续和绿色低碳发展。因地制宜发展新质生产力，对引导各类资源环境要素向绿色生产力流动提出了更高要求。

陕西作为能源大省，金融机构应该锚定“绿水青山就是金山银山”理念和国家“碳达峰”“碳中和”战略目标，抢抓全球绿色经济、绿色技术、绿色产业快速发展的机遇。一是聚焦煤炭安全绿色开发和清洁高效利用开展投融资服务。通过股权投资、服务信托等金融手段，为重点企业引入或自主研发数智技术、绿色技术提供资金支持，有效赋能省内煤电清洁低碳化改造，促进传统产业高端化、绿色化、多元化发展。二是结合我省风、光、热等气候资源优势，不断创新绿色基金、绿色股权投资、绿色信托、绿色信贷、绿色保险等金融工具，构建全方位、多层次、系统化的绿色低碳金融服务体系，推动能源结构、产业结构、交通运输结构低碳转型升级，引导实体经济向绿色、低碳、循环和可持续的方向发展。三是强化碳排放权、用能权、用水权、排污权等市场金融产品和服务创新，为以市场机制推动绿色低碳发展贡献金融力量。尤其是在全国温室气体自愿减排交易市场重启、全国碳排放权交易市场扩容在即的背景下，省内金融机构应抢抓机遇，加强对林业、湿地等领域碳汇、国家核证自愿减排项目价值核算体系的研究，参与碳汇开发，助力欠发达地区绿水青山转化为金山银山、生态资源向富民资本跃升，培育和发展绿色生产力。

加强金融人才队伍建设

新质生产力是科技进步的产物，具有知识快速迭代能力的高素质人才是新质生产力的关键要素。在金融服务新质生产力发展的进程中，金融人才既是创新的发起者，又是服务的实践者。因此，围绕科技创新、绿色低碳发展持续优化高素质金融人才队伍培养机制，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合尤为重要。

建设德才兼备的高素质金融人才队伍，一是要坚持政治过硬的选人、育人、用人标准，强化思想淬炼，提高政治站位，严守政治纪律和政治规矩，做到对党绝对忠诚。坚持用中国特色金融文化滋养人才，涵养克己奉公、清廉自守的精神境界，始终保持作风优良。二是要重视培养复合型金融人才队伍。围绕我省现代化产业体系建设构建复合型人才，既要持续加强金融领域专业知识学习，又要了解其他行业基本特征及发展规律。围绕省内科技优势领域，组织金融干部队伍、研究人员深入实验室不断提升科技素养，培养有地方特色的金融人才。三是要建立人才激励机制。新质生产力的培育和发展是长期工程，应以立足长远、综合测算、兼顾过程的评价机制，代替以单个项目的短期成果作为评价金融人才的标准，给予相关人才更大的容错机制，促进人才要素向发展新质生产力流动。

作者单位：西安财经大学