张首魁 陕西省委党校（陕西行政学院）校务委员

习近平总书记强调，“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”“加快构建新发展格局，是推动高质量发展的战略基点”。发展新质生产力是构建新发展格局的基础支撑。

首先从发展新质生产力的出场语境来理解。习近平总书记强调，“加快构建新发展格局，要从两个纬度来研究和布局：一是更有针对性地加快补上我国产业链供应链短板弱项，确保国民经济循环畅通；二是提升国内大循环内生动力和可靠性，提高国际竞争力，增强对国际循环的吸引力、推动力。”改革开放以来，我国通过“引进技术和管理就能迅速变成生产力”，很快成为世界第二大经济体。进入新发展阶段，我国生产要素相对优势出现了变化、旧的生产函数组合方式已经难以持续，经济循环的内生动力和可靠性减弱，产业链关键核心技术面临“卡脖子”等挑战。新质生产力应运而生并不断发展壮大，对应对挑战作用凸显。

其次从高水平科技自立自强的目标路径来理解。构建新发展格局的本质特征是实现高水平科技的自立自强。发展新质生产力是实现高水平科技自立自强的必由之路。突破性技术创新，是实现高水平科技自立自强的源头活水。发展新质生产力强调加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，因而培育着未来产业；随着这些技术被各行各业广泛运用，生产力会得到显著跃升，催生一些新的产业部门，形成新产品、新业态、新模式，催生出战略性新兴产业，全面提升自主创新能力，推动实现高水平科技自立自强。

最后从优质生产要素的顺畅流动来理解。发展新质生产力，要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。构建新发展格局，关键在于实现经济循环和产业关联畅通，形成“需求牵引供给、供给创造需求”的更高水平动态平衡。一次次科技和产业革命，带来一次次生产力提升，创造着难以想象的供给能力。供给侧一旦实现了成功的颠覆性创新，市场就会以波澜壮阔的交易生成进行回应。供给侧推动靠的是技术创新，特别是革命性、颠覆性的技术创新。新质生产力正是科技创新在其中发挥主导作用的生产力。

总之，构建新发展格局明确了我国现代化的路径选择，发展新质生产力是推进现代化的动力支撑。在构建新发展格局中发展新质生产力，是推动高质量发展的内在要义。