汪曼莉

习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时，明确要求陕西在实现科技自立自强、构建现代化产业体系、扩大高水平对外开放等方面实现新突破。对于现阶段的陕西而言，推动创新提效、开放提级、产业提质，必须进一步强化系统观念，在协同赋能中拓展“进”的空间。

创新、开放、产业三者内核相通、相互依存，必须坚持整体性推进、集成化作战，努力形成叠加、放大、倍增效应。要强化功能平台协同。这里关键是要让各类平台产生化学反应，实现联动发展。如高新区、开发区等集创新、开放、产业功能于一体的综合性平台，要坚持各功能统筹兼顾、齐头并进，打造科技先发、开放先行、产业先进的发展高地。而各类专业化平台则要增强“上下游”“左右岸”意识，注重资源互用、优势聚合、供需结对、成果共享，增强高端资源要素的吸附力、整合力、配置力。从平台能级来讲，要善用“腾笼换鸟”“高山流水”思维，强化高能级平台向低能级平台的价值溢出、产业转移、辐射带动，形成多层次、雁阵式的平台体系。

要强化政策机制协同。在政策争取上，要加强与国家部委对接，争取更多重大政策落地；在政策制定上，要同频共振，统筹考虑各方面情况和进展，对不合时宜的要及时更新或废除，对可能产生收缩效应的要审慎出台，对有扩张效应的要避免碎片化，着力构建一体推进的政策工具箱；在政策执行上，要同向发力，杜绝“九龙治水、各管一摊”，实现多目标平衡。

要强化风险防控协同。创新、开放、产业领域的风险容易相互传导交织。因此，我们要牢固树立安全发展理念，密切关注国际国内形势变化，加快国产替代进程，稳住外贸外资基本盘，保障供应链产业链安全，同时防范化解房地产、金融、政府债务等领域风险，确保经济运行循环畅通。

要强化工作抓手协同。在用好“三个年”活动、市委书记季度工作交流会和县委书记季度工作擂台赛、“链长制”等机制性抓手的同时，把招商引资和项目建设作为最大实践性抓手，坚持省市县各级同步谋划，政银企社一起发力，上下协同、滚动实施，左右衔接、梯次推进，推动创新提效落到项目转化上、开放提级落到项目引进上、产业提质落到项目竞争力上，形成大抓创新、大抓开放、大抓产业的浓厚氛围。