张英
临近春节,该不该燃放烟花爆竹,再一次成为舆论热点。
“这是传统习俗,不放炮哪来的年味”“烟花爆竹可以送走瘟神、驱散疫情”“燃放烟花爆竹噪声扰民、污染空气”……在互联网上,呼吁松绑烟花爆竹“禁燃令”的和支持禁止燃放的网民各成一派,吵得不可开交。
现实中,有些城市在元旦前调整了烟花爆竹的管理措施,规定可以在部分区域和特定时段燃放;有些城市则再次重申了“禁燃令”,严禁销售、燃放烟花爆竹;而一些城市则“含糊其辞”,既没有放开的通知,也没有严格的举措。不同城市间或同一个城市的不同区域间在烟花爆竹问题上的态度与政策差别,引发了社会的广泛关注和讨论。
事实上,关于烟花爆竹的“禁”与“放”的讨论早已不是新话题。早在1993年底,鉴于空气质量、消防安全等原因,《北京市关于严禁燃放烟花爆竹的规定》开始实施。之后,包括广州、西安、上海等在内的全国280余个城市纷纷颁布了相关法令禁止燃放烟花爆竹。自此以后,关于烟花爆竹的“禁”“放”之争就没有平息过。这项中国千年来根深蒂固的民俗活动也显示出顽强的生命力,逢年过节,人们仍然能听到断断续续的鞭炮声。
岁末年初,随着病毒的趋弱和政策的调整,人们逐渐开始走出疫情的阴霾。在很多人看来,燃放烟花爆竹既是对新年的祝福与期盼,也是对过往经历的告别,这种诉求甚至得到很多过去支持“禁燃令”人们的“默许”。
然而,一些地方元旦以来连续几天燃放烟花爆竹带来的空气污染、噪声扰民,以及因此引发的一些火灾和违法破坏行为,把人们迅速拉回了现实:相比燃放烟花爆竹,干净的空气、井然的秩序、良好的睡眠显然更重要。不过,烟花爆竹爱好者、销售者并不这么想,这就造成了互联网上关于此事的争论。
客观地讲,燃放烟花爆竹这项民俗活动需要传承。同时,不能忽视其带来的空气污染、安全隐患和噪声扰民。如何平衡传统民俗与社会管理之间的矛盾,既需要政府部门转变工作思路,也需要民众建言献策。
目前,在互联网上,有人呼吁采取“指定区域+限制时间”的燃放烟花爆竹方式,有人建议严重污染天气期间禁止燃放,也有人对如何避免出现“一放就乱”提出具体的意见建议。能不能放、怎么放、在哪里放?如何同环境保护、公共安全等问题取得最大公约数?这些都非常考验城市治理者的智慧和能力。
面对群众燃放烟花爆竹的呼声,多地已陆续调整政策,合理确定禁限放区域和时段,在春节、元宵、中秋等传统节日期间允许群众燃放。例如,北京通州区明确,经公安部门批准后,环球度假区限定区域内可燃放烟花爆竹;辽宁大连、山东东营明确春节部分区域和个别时段可燃放烟花爆竹;陕西榆林在环境质量、消防安全可控的情况下,定时定点组织烟花展演,供市民观赏……这些地方并未“一刀切”禁燃,而是兼顾了民俗传承与环保安全,满足了人民群众的需求,具有很强的借鉴意义。
总之,烟花爆竹“禁”“放”之争归根结底是一道社会治理的考题,我们每个人既是答卷人,也是受益者。有关部门应充分吸纳民意和智慧,引导群众理性讨论、文明燃放。广大市民也应厘清个人爱好与公众权益的界限,自觉履行社会责任,遵守相关法律规定,过一个祥和、快乐的中国年。