■记者 卜安冬
近日，市政协召开“城乡融合发展”专家协商会，围绕我市城乡融合发展重点难点问题集思广益、建言献策。
会前，市政协组织部分政协委员、专家学者及相关部门负责人，深入调研我市城乡融合发展现状。结合调研结果，与会专家提出了一系列务实建议。
优化城乡融合发展顶层规划布局
会上，部分专家建议，要优化城乡融合发展顶层规划，为城乡融合提供制度保障。
市政协参政议政智库特聘专家、西北大学中国文化和旅游融合研究中心主任梁学成建议，强化政策、资金的片区统筹力度，健全长效运营机制，推动发展思路从“单点打造典型村”向“连片建设融合片区”转型升级。
中国建筑西北设计研究院有限公司规划委员会主任唐大乾建议，以国土空间总体规划为统领，推动县城更新专项规划与镇村规划“一张图”衔接，明确县城、乡镇产业协同、交通互联、设施共享等要求，强化规划传导机制。同时，可根据市场需求动态调整建筑用途，增强规划灵活性。
以特色产业激活城乡融合发展动能
推进城乡融合发展，产业是其中重要一环。会上，部分专家提出，要强化乡村产业规划及品牌建设，以特色产业激活城乡融合发展动能。
西北农林科技大学新农村发展研究院副院长李建明建议，当前城市居民乡村休闲消费需求持续攀升，可顺应消费需求，在城市周边发展都市休闲农业，既为市民带去休闲体验，也能兼顾科普教育功能，让产业联动成为城乡融合发展的推动力。
市政协常委、西安市城市规划设计研究院副院长宋颖提出，可总结借鉴蓝田荞麦岭、长安抱龙村等乡村发展成功经验，立足各村资源禀赋差异化布局，因地制宜发展特色种养、乡村文旅、农创加工等优势产业，推动乡村产业形成品牌化、差异化发展格局，更好提升乡村产业竞争力。
特色产业发展也需要强化品牌建设。西北农林科技大学新农村发展研究院副院长、乡村振兴工作办公室主任王增信建议，在区县、乡村构建“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”矩阵，支持龙头企业、合作社培育企业自主品牌，扩大地理标志产品影响力。同时，用好电商直播、农博会等载体，拓展特色品牌产品产销渠道，让
特色农产品更好带动农民增收。
强化城乡融合要素保障
城乡融合发展离不开完善的要素保障。西安交通大学马克思主义学院教授杜晓燕建议，可在乡村常态化开设创业实战工作坊，围绕成本管控、品牌运营、市场推广等重点环节开展案例式实操教学，并推行优秀创业者结对陪跑帮扶模式，培育本土乡村创业人才。同时，深入实施乡村数字赋能专项行动，常态化开展电商实操培训，搭建市级农业大数据共享平台，以数字化技术赋能农业生产、乡村治理、农产品销售，为城乡融合发展注入科技力量。
市决策咨询委员会委员、西安通济区域规划研究院院长李栋建议，持续做强农村产权交易市场，积极引进专业评估、产权担保机构，创新推出“土地经营权+附着物”“集体股权+订单”等组合式抵质押融资产品，激活农村产权交易二级市场活力，为乡村振兴提供完善的金融支持。