制造业是立国之本、强国之基。推进制造业数字化转型，是培育新质生产力的必由之路。目前，制造业数字化转型存在投入大、见效慢的问题。其根本原因在于，传统转型遵循“技术供给—企业应用”的线性逻辑，而制造业企业真正需要的，是能够解决生产经营实际问题、创造产业价值并转化为新质生产力的系统性方案。
习近平总书记指出：“要坚持以质取胜和发挥规模效应相统一，用好超大规模市场优势和丰富应用场景，培育更多世界一流企业和领先技术，把质的有效提升和量的合理增长统一于高质量发展的全过程。”这一重要论述充分说明了场景正是破解数字化转型困境的关键所在。2025年中央经济工作会议明确提出，“围绕发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合”，场景正是实现这一融合的具体载体。从场景培育开放到科技创新与产业创新融合，再到新质生产力的培育，一条清晰的实践路径正在形成。
——场景：连接技术与产业的“桥梁”。国务院办公厅印发的《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》明确提出，“场景是用于系统性验证新技术、新产品、新业态产业化应用以及配套基础设施、商业模式、制度政策的具体情境”。场景不是简单的“应用场”，而是新技术从实验室走向生产线的“验证场”、从技术到产业的“连接器”、从科技创新到产业创新的“融合器”。场景对制造业的价值尤为独特，真实的生产线是技术最严格的“检验场”。场景能够明确数字化转型方向，将技术手段转化为具体方案；能够促进数字技术与制造流程的深度融合；还能促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。场景培育解决“有没有地方试”的问题，场景开放解决“让不让试”的问题，二者共同服务于场景创新。
——场景如何催生制造业新质生产力。发展新质生产力，离不开场景创新这一具体抓手。2026年7月，西安市印发了《西安市加快场景培育和开放推动新场景大规模应用实施方案》，并推出《西安市第一批开放应用场景机会清单》，其中产业强链领域共13项，紧扣制造业数字化转型。场景正在从三个路径推动制造业新质生产力的生成，三家企业的实践，分别从不同维度展现了场景催生新质生产力的具体路径。其中，法士特集团是“场景开放”的典型。作为链主企业，法士特在建成高度自动化的智能工厂后，搭建产业链融通数字化平台场景，将生产场景向产业链上下游开放。这一模式使中小配套企业无需独立投入巨额数字化成本，便能共享链主的数字化能力。西开有限（西安西电高压开关有限责任公司）是“场景重构”的代表。西开有限以数智技术重构全流程质量管理系统，建成了高压开关行业首条来料自动化检测线，实现关键参数毫秒级实时采集，产品试验周期大幅缩短、检测效率不断提升。重构不是“修补”既有流程，而是围绕质量管理核心场景重建全链条数字化体系，让企业在解决真实问题的过程中积累起领先技术，为培育新质生产力夯实基础。陕鼓动力是“场景延伸”的代表。陕鼓动力将数字技术从车间生产场景延伸到客户设备运维，其AR系统可24小时远程监测客户机组运行状态，构建起“设备运行评估+远程运维+AI指导+维修保险”的新型工业服务模式。企业从装备制造商拓展为工业服务提供商，场景从“制造”延伸至“服务”，实现了生产力从“量的扩张”向“质的跃升”。
法士特的“场景开放”、西开有限的“场景重构”、陕鼓动力的“场景延伸”三种路径，从产业链协同到企业内部重构，再到价值跃升，共同构成了场景催生新质生产力的完整图景。场景催生新质生产力的路径已然清晰，但要使其成为持久动力，仍需在制度层面持续发力。
——进一步释放场景效能的着力点。制造业培育新质生产力，核心在于以科技创新推动产业创新，而场景正是科技创新转化为现实生产力的“孵化器”和“加速器”。这就要求我们进一步全面深化改革，破除体制性障碍，让场景创新成为持续动力。从“给政策”到“给场景”，正是生产关系必须与生产力发展要求相适应的生动体现。当前亟需从机制建设、主体激活、成果推广三个环节协同发力。
一是建立场景需求的闭环管理机制。当前场景清单从“发布”到“落地”仍缺乏系统闭环。需围绕重点产业链建立“发布—对接—实施—评估—迭代”的闭环机制，确保清单“发得出、接得住、落得实”。二是推动链主企业场景开放的常态化运行。当前已有链主企业率先开放场景，但从“率先”到“普遍”仍有距离。建议将场景开放成效纳入创新绩效评价，推动更多链主企业将数字化能力向产业链上下游持续扩散。三是加快场景经验的标准化与行业推广。《西安市第一批开放应用场景机会清单》中的场景具备凝练为标准的基础。建议由行业主管部门牵头，对已验证的场景方案及时凝练为标准，实现“发布一个场景、带动一个行业”的乘数效应。
从“给政策”到“给场景”，从“技术驱动”到“场景牵引”，我们要以场景为桥，让更多先进技术跨越实验室与车间的“最后一公里”。未来，以场景创新培育制造业新质生产力的“西安答卷”值得期待。（作者单位：中国人民大学）