尚贤者,政之本也;为政之要,莫先于用人。习近平党建思想内涵丰富、逻辑严密,集中体现为“十四个坚持”,其中“坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”深刻回答了新时代培养什么样的干部、怎样培养干部这一问题,为新时代干部队伍建设提供了科学指引和行动指南。
重视选贤任能和加强干部队伍建设,是我们党的重要历史经验和优良传统
回望百年奋斗历程,党紧扣各阶段中心任务持续推进干部队伍建设,培养造就大批适配革命、建设、改革需求的骨干力量,保障党的路线方针政策落地执行。1921年中国共产党成立,立足革命斗争需要,逐步构建起干部培养、吸纳、管理、保障的完整体系,持续培育大批军政人才,为夺取新民主主义革命伟大胜利提供坚强组织保证。进入社会主义革命和建设时期,面对现实需要,党建立干部分部分级管理制度,并探索干部能上能下机制,培育大批兼具政治素养与专业能力的干部,为推进社会主义革命和建设提供人才支撑。改革开放和社会主义现代化建设新时期,党直面干部队伍老化、文化素质不足等现实短板,确立革命化、年轻化、知识化、专业化的干部“四化”方针,坚持任人唯贤,为推进改革开放与社会主义现代化建设筑牢组织根基。进入中国特色社会主义新时代,以习近平同志为核心的党中央高度重视干部队伍建设,确立新时代好干部标准,完善干部工作体系,锻造忠诚干净担当的骨干力量,推动新时代干部队伍建设取得突破性进展。党的事业需要什么样的干部,就培养什么样的干部;党面临什么样的历史任务,就锻造什么样的队伍。这是百余年干部队伍建设的鲜明主线,也是党团结带领全国各族人民不断从胜利走向胜利的重要保证。
为什么要建设高素质干部队伍
习近平总书记指出,“全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍”。中国式现代化越向纵深推进,对干部队伍素质能力的要求就越全面、越严格、越紧迫。
中国式现代化的开创性决定了干部队伍必须具备与之匹配的政治定力。推进中国式现代化,是一项前无古人的开创性事业,必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪。习近平总书记指出,在领导干部的所有能力中,政治能力是第一位的。如果干部队伍缺乏胸怀全局的战略眼光、缺乏“乱云飞渡仍从容”的政治定力,就难以在复杂局面中辨明方向、在多重目标中找准路径。
中国式现代化的艰巨性决定了干部队伍必须具备与之匹配的能力素质。习近平总书记在党的二十大报告中强调:“增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。”锤炼推动高质量发展本领,要求干部完整准确全面贯彻新发展理念,运用创新思路破解发展瓶颈,因地制宜培育和发展新质生产力;锤炼服务群众本领,要求干部坚持以人民为中心的发展思想,走好新时代党的群众路线,用心解决群众急难愁盼问题,扎实推动共同富裕取得更为明显的实质性进展;锤炼防范化解风险本领,要求干部强化忧患意识、坚持底线思维,统筹发展和安全,提升预判、应对与处置重大风险的能力。中国式现代化涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域深层次变革,唯有持续补齐能力短板、推动综合素质迭代提升,才能锻造适配中国式现代化的干部队伍。
中国式现代化面临的风险挑战决定了干部队伍必须具备与之匹配的斗争精神。习近平总书记指出,推进中国式现代化“必须增强忧患意识,坚持底线思维,居安思危、未雨绸缪,敢于斗争、善于斗争,通过顽强斗争打开事业发展新天地”。斗争精神、斗争本领不是与生俱来的,干部必须在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨,在重大斗争一线锤炼胆识,以顽强斗争打开事业发展新天地。
在推进中国式现代化的实践中建设高素质干部队伍
坚持实践淬炼,把改革发展主战场作为育人砺能的核心阵地。伟大事业锤炼过硬干部,重大任务最能检验干部忠诚、磨砺干部担当。越是急难险重岗位、复杂艰苦环境,越能锤炼干部攻坚克难的意志品质和驾驭复杂局面的综合本领。新时代干部培养必须立足事业发展需要,坚持在改革攻坚、基层治理、风险防控、乡村振兴等一线练兵育才,引导干部在实干实战中破解发展难题、积累基层经验、提升履职能力。
坚持精准培训,构建适配现代化建设需要的干部能力培育体系。提升干部队伍现代化建设能力,是落实新时代干部队伍建设要求的关键举措。遵循“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,聚焦高质量发展、新质生产力培育、基层治理、风险化解等重点领域,开展靶向化、实战化教育培训,精准破解干部本领恐慌、能力短板,推动干部知识结构、能力体系与中国式现代化建设要求同频适配。
坚持严管厚爱,营造担当作为的优良政治生态。严管就是厚爱,监督就是保护。坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,必须牢牢把握习近平党建思想的精髓要义,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,既要健全常态化监督管理体系,抓早抓小、防微杜渐,从严规范干部履职行为、纠治作风偏差;又要落实“三个区分开来”,健全容错纠错、澄清正名、关心关爱机制,旗帜鲜明为担当实干的干部撑腰鼓劲。
坚持实干导向,树立堪当复兴重任的选人用人标尺。对干部最大的激励是正确用人导向,用好一个人能激励一大片。落实新时代好干部标准,核心就是坚持事业为上、依事择人、人岗相适,把干部在重大任务、基层一线、关键时刻的现实表现和工作实绩作为选人用人的核心依据,大力选拔政治过硬、实干担当、实绩突出、群众认可的优秀干部,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。
面向未来,唯有以习近平党建思想为指引,强队伍之基、固事业之本、聚复兴之力,才能确保中国式现代化行稳致远。
(作者系西安工程大学马克思主义学院院长、教授)