物业服务连着千家万户，是城市基层治理的民生“晴雨表”。今年以来，西安市各区县、街道聚焦辖区院落消防安全顽疾、物业监管、管理乱象等突出问题，通过分类施策、对症下药，创新治理模式、优化服务机制，用一件件看得见、摸得着的实事，让居民真切感受到小区治理的新温度、新面貌。
靶向攻坚清顽疾 老旧院落换新颜
城改安置小区、老旧家属院居住人口多，建成时间久，楼道堆杂物、电动车充电难、消防设备失灵等问题都是街坊邻居们日常念叨的烦心事。如何让“隐患重重”的老院子旧貌换新颜？街道、社区工作人员从群众关心的一件件小事破题。
未央区徐家湾街道袁雒小区是一个典型的城改安置小区，基础设施薄弱。过去不少居民图省事，要么直接把电动车推上楼充电，要么乱接乱拉高空飞线充电，存在重大安全隐患。更让人揪心的是，小区消防联动系统常年“罢工”，如遇突发火情，居民安全无法保障。
为消除小区安全隐患，徐家湾街道一边安排社区网格员登门耐心劝说，一边实打实解决大家面临的充电难题。在一次次登门入户中，网格员用真实案例打消居民的侥幸心理。街道、社区联合物业实地摸排研判，兼顾安全管理与居民出行便利，制定专项改造方案：在小区外围建成4处标准化电动车停放区，设置停车泊位230余个，配套智能充电点位156个，充分满足居民停车、充电需求。
崭新宽敞的停车区域投用后，小区实现了人车分流。“以前没地方充电，只能飞线，但心里总不踏实。现在在楼下充电，方便又安全。”一位居民高兴地说。
针对消防联动系统瘫痪的问题，街道联合辖区消防救援中队、社区及物业组建专班，逐楼栋、逐点位检修报警系统，开展隐患排查。经过细致处理，目前小区消防报警联动功能已全部恢复。随着困扰居民多年的消防顽疾得到有效化解，大家纷纷感叹：从“隐患重重”到“平安家园”，小区的专项整改切实守护着大家的居住安全。
在新城区解放门街道西北设计院家属院，墙面小广告时有出现、角落杂物堆积，路灯不亮、路面坑洼等问题常年困扰着居民群众。
聚焦老旧小区治理痛点，街道与社区联合物业摒弃传统单一管理模式，构建党建引领、网格牵头、党群联动、精细管护的物业服务新格局，组织社区党员、网格员及居民志愿者开展院落环境整治行动，大家一起铲除130余张小广告，清运废旧家具、建筑垃圾，合力改善院落环境。
借着整治的契机，街道全面摸排居民诉求，逐项推进基础设施升级改造。截至目前，已对12盏老旧院落路灯实施亮化翻新，修补多处坑洼破损路面，拆除破旧标识、更换标准化公示牌，添置全新分类垃圾桶，同步规整绿化空间、修剪乔灌木、清除绿化带杂草枯枝。曾经墙面斑驳、杂草丛生、设施破损的老旧院落，如今路平、灯明焕然一新，居民们高兴地说：“小区大变样，越住越舒服。”
创新模式破难题 物业服务暖民心
小区物业费花在哪、服务能不能跟上，是家家户户都关心的事儿，也是小区治理绕不开的难题。在推进物业提质工作中，未央区汉城街道、新城区西一路街道立足新建小区、老旧院落不同特点，因地制宜探索酬金制、信托制等新型物业模式，把小区公共资金晒在阳光下，让业主从“被动缴费人”变成小区“当家人”。
未央区汉城街道海珀兰轩小区，曾经饱受传统包干制物业的困扰。小区运行多年后，物业服务粗放、公共收益不公示、设施维修滞后、收支账目模糊等问题，导致业主和物业矛盾不断，小区环境逐年下滑。
为破解困局，在街道、社区指导下，小区选举成立业委会，经过多方调研，决定改用酬金制物业管理新模式。和传统包干制不同，酬金制下小区所有物业费、停车费、广告、场地租赁等公共收入，全部存入业主共管账户，归属全体业主。物业公司只按合同提取固定服务酬金，剩下的资金全部用于小区设施维保、环境提升。“大小支出都要经过审批流程，哪怕更换一根路灯灯管，采购清单、报价、旧配件都要登记拍照、存档留痕……”业委会相关负责人说，月度台账、公共收益明细要定期上墙公示，接受大家监督，“每一笔开销都必须清清楚楚、明明白白”。
“新模式落地，彻底扭转了物业工作人员的服务态度。大家不再盯着业主的物业费想方设法‘赚钱’，而是全力聚焦服务小区、管好公共资产。最直观的是小区物业服务响应更快、环境维护更细、邻里矛盾更少，这些变化既看得见又摸得着。”瑞赢物业海珀兰轩小区物业经理喻洋洋告诉记者，除了在楼道设置自行车停放区、快递收纳区，物业还提供车辆擦洗、快递上门等便民服务。物业费从每月5.8元/平方米下调至2.9元后，小区还实现了维修资金零动用、治安零发案、物业投诉归零。
“以前物业费高，服务却跟不上，公共收益不见明细，大家心里总有不满。”业主王樱桃深有感触地说，现在账目全公开，花钱受监督，我们真正成了小区主人，大家也更愿意配合物业的工作。
新城区西一路街道光辉巷26号院是典型的老旧院落，长期面临基础设施薄弱、管理松散、诉求响应慢等痛点。去年，借着“物业服务管理2.0版”改革契机，院落引入专业物业团队，试点信托制物业，搭建起“小区物业+信托公司+物管会+街道社区”四位一体闭环管理体系。
何为信托制物业？光辉巷26号院物业工作人员解释说，由信托公司监管小区专属账户，保障物业费专款专用，收支全程可追溯；物业负责日常保洁、设施巡检；物管会收集居民诉求、调解矛盾、监督物业；街道社区统筹协调资源，建立起问题发现、处置、整改、回访的完整闭环，各方分工清晰、相互监督。
信托制物业模式运行以来，楼道杂物堆积、绿化带管护不到位、公共区域环境脏乱等5类问题全部整改销号；小区已累计更换老旧破损公共照明灯30余盏，修缮升级各类老旧设施10余处。随着院落居住环境显著提升，邻里矛盾、物业纠纷明显减少，居民们的获得感、幸福感、安全感显著提升。
随着物业服务越来越规范，小区居住氛围越来越温馨。西安各街道、社区正以一个个小区的微治理，破解基层治理的现实难题，为城市基层治理现代化注入强劲动能。
（记者 南江远）