■记者 卜安冬
近日,市政协召开“增加普通高中学位供给 充分保障就学需求”专题协商会。会议聚焦我市普通高中教育资源扩容提质核心任务,围绕校舍建设、师资保障、经费投入、办学结构、区域均衡等关键议题,组织部分市政协常委、委员,就精准破解学位供给痛点难点、助力全市办好人民满意的普通高中教育深入建言、凝聚共识。
夯实要素支撑 筑牢学位供给硬件根基
校舍、师资、经费是保障普高学位扩容的核心要素。与会人员建议,要统筹硬件建设、人才配置、资金保障三大抓手,补齐要素短板、畅通建设堵点,为学位扩容提质夯实基础。
在校舍建设方面,市政协常委王小玲建议,建立普高学位建设项目审批快速通道,进行并联审批、工期倒排;同时研究制定老城区及用地紧张区域的弹性办学标准,通过功能复合利用,挖掘存量资源潜力。市政协委员李争朝建议,将中心城区学校结构优化、校舍提质扩容纳入城市更新重点布局,通过功能置换、空间腾挪、合规租赁改造等多元模式拓展办学空间,严守功能部室配套底线,确保扩容不降标、提质不松劲。
在师资配置方面,市政协委员雷波建议,建立校舍建设与教师招引联动机制,实现项目立项与师资储备同步启动、同步推进、同步到位,化解“人等校”“校等人”错位难题。健全教师跨区域交流轮岗机制,常态化落实新教师“青蓝工程”培养体系。
在经费保障方面,市政协常委陈慧建议,主动抢抓国家基础教育扶持政策,积极争取专项建设资金,优化教育经费支出结构,重点向师资培育、课程改革、教学提质等内涵建设倾斜。“同时,也可借鉴成熟项目管理经验,建立经费拨付与项目进度、办学成效挂钩机制,健全绩效评价体系。”
优化办学结构 构建多元扩容供给体系
与会人员认为,学位供给须立足市域教育布局,深化职普融通、提升民办学校办学质量,构建多层次、多元化、全覆盖的学位供给新格局。
市政协委员田建军建议,统筹普高、职高、综合高中协调发展,加大专项经费投入,扭转“重普轻综”发展偏差。在综合高中建设方面,推行“名校+综合高中”集团化办学模式,落实学籍有序流动和课程互选制度,并强化“双师型”教师队伍建设,推广普高托管中职综合高中班等创新模式,切实发挥综合高中在职普融通、分流育人中的关键作用。
学位扩容也需要规范扶持民办高中提质增效。市政协委员袁玮建议,引导优质教育集团在外围区县设立民办分校,精准填补学位缺口。健全民办高中办学资质审查和年度评估制度,推动民办高中从规模扩张向内涵提质转变。
统筹全域布局 推动优质资源均衡普惠
与会人员建议,强化市级顶层统筹,健全动态调度机制,统筹短期供需平衡与长期发展布局,实现全域教育优质均衡发展。
市政协委员秦宇峰建议,建立市域学位动态调剂机制。“可构建市级统一调度的学位动态统筹平台,打破行政区划壁垒;推动数据互通,建立生源预测与学位缺口预警模型,实现学位从‘被动补位’向‘主动布局’转变。此外,还要将优质师资下沉、集团化办学实效、教育资源共享成果纳入区县和学校绩效考核硬指标,提升办学质量。”
市政协常委高杨杰表示,要结合人口变化趋势和就学峰值预测科学布局、精准施策。“建议精准开展分区域、分年度学位峰值测算,精准摸排供需缺口,科学制定扩容计划。新建学校预留弹性拓展空间,实现办学功能可拓展、用途可转换,适配不同阶段就学需求。支持优质初中改扩建为完全中学,推行片区学校组团化管理、一体化发展,实现资源共建共享。”高杨杰建议,“同时,也要持续深化‘五育并举’,深化教育帮扶共同体建设,培育高中特色办学品牌,丰富特色课程体系,实现学位扩容、资源提质、全域均衡同频共振。”