■记者 郭旭
日前，市十七届人大常委会第三十四次会议对市政府关于大遗址保护工作情况的报告进行分组审议，常委会委员、部分市人大代表对进一步推动全市大遗址保护利用工作积极建言献策。
报告显示，西安大遗址资源丰富，史前遗址和周、秦、汉、唐都城遗址及帝王陵寝均有分布。秦咸阳城遗址、秦始皇陵、汉长安城遗址、隋大兴唐长安城遗址等10处20个点列入国家文物局《大遗址保护利用“十四五”专项规划》。近年来，西安积极践行新时代文物工作要求，将大遗址保护工作纳入“十个聚焦”重点工作，以法治、规划、资金等多元保障推动全市大遗址保护工作取得新成效。
在充分肯定成绩的同时，有常委会委员提出，针对大遗址碎片化管理难题，应健全跨区域跨部门协同治理机制，坚持市级大遗址常态化联席会议制度，统筹文物、资源规划、住建、城管、公安及遗址所在区县、开发区建立月度会商机制，重点协调解决遗址保护范围内项目审批、土地调整、执法联动等跨部门跨区域难题。推动文物保护规划与国土空间规划“两规融合”，从源头上杜绝“规划打架”问题。打通审批、巡查、执法全链条工作壁垒，实现秦始皇陵、汉长安城、大明宫等重点大遗址全域一体化统筹管护。
保护是前提，但保护与发展的矛盾亦不容回避。报告坦陈，汉长安城等大遗址与城市建成区深度重叠，文物保护管控要求与群众生产生活、区域发展之间矛盾较为突出。对此，有委员建议，加快推进汉长安城国土空间总体规划和遗址保护总体规划“两规融合”，把大遗址保护与城市更新、生态治理、乡村振兴、民生改善一体谋划、一体推进。同时，吸纳遗址区村集体、村民参与大遗址保护管理，支持村集体组建文物巡护队伍，吸纳本地村民从事遗址看护、环境管护、保洁服务等工作。在守住遗址安全底线的前提下，适度发展低扰动、轻投入的业态，优先发展研学、非遗工坊、生态农业、乡土文旅等业态，让当地群众成为大遗址保护的受益者。
在夯实保护根基的同时，如何让丰厚的文化遗产真正“活起来”，也成为委员代表们热议的焦点。有委员提出，目前我市一些大遗址仍以静态陈列、图文展板为主要展示方式，建议综合运用AR、VR、XR等技术实现遗址现场数字化复原，打造VR大空间沉浸式体验项目，运用AI智能导览将历史转化为可漫游、可复原、可解读的数字场景，实现从“看不见、看不懂”到“可漫游、可复原、可解读”的跨越。
文化遗产的传承，根基在青少年。有市人大代表建议，深耕“大遗址文化进校园”工程，构建全链条青少年文化传承体系。例如，小学阶段以趣味科普为主，初中阶段加入周秦汉唐大遗址考古故事，高中阶段开设“大遗址保护与城市发展”专题研讨课。组建由考古领队、文博志愿者组成的“大遗址宣讲团”，定期走进校园。探索建立校地共建实践教育基地，设立“西安市青少年考古实践基地”，让学生在真实的历史场景中触摸古都文明脉络。