本报讯(记者 轩辕杨子)近日,中山大学自贸区综合研究院发布“2025—2026年度中国自由贸易试验区制度创新指数”,陕西自贸试验区西安区域以全国第15位,27个内陆型片区第5位的成绩,稳居内陆自贸区第一梯队。
该测评围绕贸易便利化、投资自由化、金融改革创新、政府职能转变和法治化环境五个维度展开,覆盖全国57个片区。西安区域的强项与特色从中清晰可辨。
在贸易便利化维度,西安区域位列内陆第3位、全国第12位,在内陆型片区中表现突出。排名背后正是中欧班列(西安)这支“钢铁驼队”的硬核支撑。2025年,中欧班列(西安)开行6037列,同比增长21.1%,连续七年开行量居全国第一。
自贸制度创新与服务业扩大开放综合试点双轮驱动,推动西安在投资自由化维度实现进位,跃升至内陆第3位、全国第12位。2025年4月,西安获批国家新一轮服务业扩大开放综合试点城市;今年3月,西安印发服务业扩大开放综合试点工作实施方案,围绕15个领域开展112项开放试点,其中在增值电信、医疗康养等领域有序放宽外资准入限制,并在人才入出境等方面推出一系列制度创新安排。结合自贸试验区提升战略试点任务,双轮驱动为投资自由化注入了强劲动力。
金融改革创新维度,西安区域也交出了新成绩单:内陆第5位、全国第16位,位次上升的同时,得分首次突破83分。技术产权也能证券化——全国首单技术产权技术交易资产支持票据(科创票据)在这里落地,9000万元发行规模帮助企业拿到成本仅约2.5%的融资。全国首创的商业保理美元融资模式,已累计为中小微企业提供人民币融资超55亿元,服务企业超2000家。三支合格境外有限合伙人(QFLP)试点基金总规模达6.8亿元,科技企业并购贷款试点也悄然启动。
在政府职能转变领域,西安区域稳居内陆第4位、全国第11位,全国排名较上年度有所提升。法治化环境维度,西安区域排名全国第22位,与上一年度持平。
从指数表现看,陕西自贸试验区西安区域建设的核心优势和发展韧性正愈发清晰。57个片区平均得分升至78.73分,彼此差距进一步收窄,竞争更加激烈。而西安区域连续两年稳定在内陆型片区第5位、全国第15位,说明其在制度创新上的节奏已相对稳健,特色路径逐步成型。