7月2日,市委宣传部、市政府新闻办举行“统筹推进‘十个聚焦’实现‘十五五’良好开局”主题系列新闻发布会第十三场,邀请长安区委书记、航天基地党工委书记张军,鄠邑区委副书记、区长汪国栋,西咸新区管委会副主任张博到会,介绍有关情况并回答媒体提问。市委宣传部副部长、市政府新闻办主任李敏主持。
长安区
聚力四大重点片区开发
三大主导产业培优育链
地区生产总值达到1582.03亿元,“十四五”年均增长5.1%;“区政合一”改革释放“1+1>2”效能;优良天数创历史最优……2025年,长安区以一份亮眼成绩单实现“十四五”圆满收官。2026年,这片承载航天梦想与科创基因的热土,正聚焦“四大片区”开发、聚力三大主导产业,向着“西部强区、世界一流航天新城”的目标全速进发。
回望:改革赋能+产业突围
据长安区委书记、航天基地党工委书记张军介绍,2025年,长安区完成了一场深层次“化学融合”——“区政合一”改革全面落地。
航天基地87项社会事务顺利移交,84项经济职能深度整合,经济部门占比从36%跃升至60%。围绕主导产业壮大、科技创新增效、招商引资攻坚等“六大行动”,发展要素、产业发展、营商环境实现“六大协同”,改革效能从纸面转化为实打实的增长动力。
数据是最有力的注脚:地区生产总值完成1582.03亿元,全年6个省级、22个市级重点在建项目分别超额完成投资计划,完成率达128.9%和127.4%。深圳中科光芯西北研发生产基地等26个高质量项目落户,总投资112.05亿元。新增“五上”企业152家、市场主体11810户,先进制造产业集群加速壮大——凌天科技、前沿动力eVTOL低空产业基地、秦泰汽车传感器等项目扎堆发力,全省商业航天产业创新集群核心区提速建设。全年申报培育高企246家、科技型中小企业919家,中煤航测遥感集团获批“国家企业技术中心”,创新动能持续涌流。
展望:片区发展+民生加码
2026年,长安区将“聚力片区开发、培优育链”作为重头戏。未来信息港、长安大学城核心区、航天基地先进制造业集聚区、引镇智能制造业基地,被明确为市级集成政策与资源的重点片区,也是长安提升核心竞争力的关键棋眼。
其中,占地6.69平方公里的未来信息港将打造全国顶尖的信息领域战略科研高地。今年,西安电子科技大学未来信息港校区将正式动工,围绕电子信息产业深化校地协同,年内招引落地2个科创中心、10个产业项目,科创赋能之势已然成形。
产业赛道上,长安区将紧扣航天航空、新能源新材料、电子信息三大主导产业,实施扩围建链、补链、强链。全年力争新签约亿元以上高质量项目超26个,安排重点项目230个,固定资产投资目标锁定300亿元。工业方面,年内新增规上工业企业22家以上,布局轨道装备、医疗器械、智能终端以及光子半导体、模拟芯片等新兴赛道。
农业上,做强花卉、鲜果特色产业,争创国家级花卉现代农业产业园,力争集体经济年收益百万元以上村突破50个;服务业借力以旧换新、新型消费培育政策,稳定大宗消费,丰富“吃住行游购娱”全链条。
除了发展硬实力,2026年,长安区继续加码民生实事——全年新增就业8000人以上,加快未来信息港九年制学校、长安一中常宁校区、航天城四中等建设,创建学前教育普及普惠区和义务教育优质均衡区。实施区医院三级医院创建,推进妇幼保健院改造提升,加快建设区级公办示范养老院和3个社区养老服务站。
生态方面,织密秦岭“空天地网”智能监测网络,保障大熊猫繁育研究基地建设,深化减污降碳协同创新,让蓝天碧水成为常态。全力保障西康高铁和210国道等重大工程,增加城市绿地和口袋公园,推动公交地铁高效衔接,以“绣花功夫”雕琢宜居之城。
从改革破局到产业跃升,从城乡焕新到民生暖心,长安区正以实干实绩,为西安高质量发展持续贡献“长安力量”。
从“物理整合”迈向“化学反应”
长安区持续深化“区政合一”改革成效
2025年6月,长安区与航天基地正式启动“区政合一”管理体制改革,两区从“物理整合”加速迈向“化学反应”。体制重塑各归其位、全域统筹高效协同、科创资源双向赋能——一系列实打实的成效,正为区域高质量发展注入强劲动力。面对媒体提问,张军给出了改革“成绩单”与未来“路线图”。
据张军介绍,改革的首要成效是体制重塑、各展所长。航天基地彻底剥离民生保障、基层治理等社会事务,实现“轻装上阵、聚力主业”;长安区全面兜底承接各项民生服务和社会治理职能,治理运行更顺畅,权责体系更清晰,发展动能更集聚。
在全域统筹方面,两区坚持“一盘棋”谋划,统一编制“十五五”规划,精准匹配航天产业需求与长安区要素资源,产城融合同频共振。
科创资源双向赋能亮点纷呈。依托航天基地技术优势,联动长安区科教人才与场景优势,搭建产学研用协同平台,打通创新转化全链条,全域创新活力充分迸发。
展望未来,张军说,2026年将持续深化“区政合一”改革成效,进一步优化机构设置和职能配置,构建以行政区为主体的公共服务和社会治理体系,建立精干高效的产业园区服务管理机制;进一步提升区政融通发展效能,主动作为、攻坚突破,为全市高质量发展贡献更大“长安力量”。
打造科创高地 未来信息港“落子”启航
2026年,随着西安电子科技大学未来信息港校区正式启动建设,这片6.69平方公里的热土将迎来校区开工、科创项目落地、产城融合三大标志性突破。面对媒体提问,张军亮出今年“施工图”。
据张军介绍,未来信息港是长安区建设西安南部科创走廊、打造科创高地的“关键落子”。2026年,长安区将坚持整体规划、滚动开发,提速校区建设,打造融合发展示范区。西电未来信息港校区已获教育部批准,并纳入陕西省“十五五”规划。今年将倒排工期、挂图作战,健全校地协同机制,确保校区开工建设,打造校区、园区、社区“三区融合”发展样板。
攻坚科创项目,构建创新创业生态圈。深化与西电校友会等合作,采取以商招商、产业链招商、校友招商等多元模式,加速西电科创园、哈工大导航所协同创新中心等项目落地。
提升开发质效,推广“高校+园区+企业”联动模式,整合科创、教育、医疗等优质资源,让创业孵化与生活配套相互滋养、协同生长。
随着西电新校区开工在即、一批国家级科创平台加速集聚,未来信息港将以“校区奠基石、项目强筋骨、生态聚人气”的节奏,为长安区“科创高地、产业强区、宜居之城”写下最生动的注脚。
鄠邑区
推动三大支柱产业集群发展
八大领域优先推进民生实事
地区生产总值达577.68亿元,五年翻了两番;汽车及装备制造、生物医药、电子信息三大百亿产业集群产值突破1810亿元;户县农民画亮相国博,关中忙罢艺术节捧回西北首个“三联人文城市奖”……2025年,鄠邑区以“诗画鄠邑、品质新区”为目标,交出一份成色十足的答卷。站在“十五五”新起点,这座焕发新生的品质新区,正以产业为先导、以融合为路径、以民生为根本,全力跑好开局“第一棒”。
回望:经济跃升+文艺出圈
据鄠邑区委副书记、区长汪国栋介绍,过去一年,鄠邑区以“八个干”为抓手攻坚克难,经济发展跑出“加速度”。全年GDP达577.68亿元;全体居民、城镇居民、农村居民人均可支配收入增速分别位列全市第1、第2和第1名,百姓腰包实实在在鼓了起来。
产业强区成效凸显。汽车及装备制造、生物医药、电子信息三大百亿产业集群产值合计1810.17亿元,增长10.2%,拉动全区规上工业增长9个百分点。新开工工业项目19个,工业投资完成20.85亿元、猛增77.5%。沣京工业园获评省级绿色工业园区,产值达163.36亿元。全年引进项目47个,总投资21.72亿元。
文艺赋能成为鄠邑区最亮眼的名片。户县农民画亮相国家博物馆,关中忙罢艺术节摘得西北首个“三联人文城市奖”,“蔡家坡国际传播中心”揭牌成立。全年接待游客、旅游花费分别增长5.5%、7.5%。“户县葡萄”品牌价值达24.97亿元,入选全国农业品牌精品培育计划。14个省级“千万工程”示范村、55个市级重点村全面建成。
城乡建管精治增效。“城市生命线”地下管网工程启动,更新改造市政道路10条,空气质量优良天数达250天,同比增加30天。民生福祉持续增进,“保回迁”交付1307套,新增城镇就业3510人,公办示范性养老院投运,4所公办托育机构建成,成功创建学前教育普及普惠区。
展望:产业强链+城市更新
2026年是“十五五”开局之年,鄠邑区将把产业强区摆在首位,全力壮大实体经济。以沣京工业园为主战场,全面推进园区综合能级提升,深化与西咸新区、高新区产业联动,持续推动三大支柱产业集群发展。强化产业用地等要素保障,全过程、伴随式做好56个产业类项目服务,确保工业投资16亿元以上。
围绕主导产业全产业链,鄠邑将开展工业、文化、商贸、服务业靶向招商,实行重点项目全生命周期管理,穿透式、点对点攻坚土地要素保障和项目手续办理中的堵点难点,紧盯渼陂科技新城、东部新区产城融合、中心城区扩容提质、驻地高校产教融合等重点区域,谋划包装储备项目,为“十五五”高质量发展夯实根基。
坚持内涵式发展,今年鄠邑区将紧盯老旧小区、城中村等八大领域,优先推进花小钱、见效快、受益广的民生实事。统筹学区与社区嵌入式服务要素,推动产城协同发展。以“微更新微改造”补齐基础设施短板,提升城市精细化管理水平。
民生改善聚焦群众“可感可及”。全力稳就业促增收,联动高新、西咸及辖区重点企业开展定制化技能培训,全年提供岗位信息3万个以上、新增城镇就业不少于3500人。优化城区学位布局,新增学位1570个。
城乡融合同步发力。加快实现村庄规划全覆盖,全年创建省级示范村6个、市级重点村63个。做强葡萄、蓝莓、蔬菜等特色产业,擦亮鄠邑生鲜品牌,力争农业总产值突破35亿元。启动1.8万亩高标准农田建设,稳定粮食蔬菜产量。
常态化整治秦岭“五乱”。鄠邑区将持续开展野生鸟类保护专项行动,坚定不移当好秦岭生态卫士,以实干实绩推动“十五五”开好局、起好步。
从“诗画乡愁”到“产业高地”
鄠邑区以“四招硬棋”发力实体经济赛道
鄠邑区,这座以文旅和农业见长的城区,正悄然完成一场产业蜕变——2025年,三大百亿产业集群产值突破1810亿元,工业投资猛增77.5%。2026年,鄠邑区如何乘势而上,把“产业强区”从蓝图变为实景?面对媒体提问,鄠邑区给出了清晰路径:以沣京工业园为主战场,亮出区域协同、要素保障、企业服务、精准招商“四招硬棋”。
第一招:区域协同,园区提能级。以沣京工业园为主阵地,深化与西咸新区、高新区产业联动,推动“道路管网互联互通、基础设施共享共用、产业发展共招共引、公共服务协同配套”。
第二招:要素保障,项目加速度。“一地一策”攻坚产业用地,力争年内完成征储供800亩。突出“一企一策”,全过程、伴随式做好56个产业类项目服务保障,从拿地到投产全程护航,推动项目早建成、早达效。
第三招:围着企业转,服务不停步。持续壮大新能源汽车、高端装备制造、现代医药三大支柱产业,强化部门联动、协同服务、跟踪培育,让企业“扎下根、长得大、飞得高”。
第四招:精准招商,产业强链条。围绕主导产业全产业链建设,强化区域协同、龙头配套、集中入园,盘活低效闲置厂房资源10万平方米,让闲置资产“生金长银”。
从“诗画乡愁”到“产业高地”,鄠邑区正以“四招硬棋”落子有声,在实体经济赛道上全速奔跑。
畅通城乡要素 拓宽农民增收致富渠道
鄠邑区农民人均可支配收入增速全市领先,2026年鄠邑区在就业创业促增收方面会采取哪些措施?面对媒体提问,汪国栋说,就业是最大的民生,增收是群众最关心的事。
2026年鄠邑区将统筹城乡就业创业,多措并举拓宽增收渠道,围绕重点群体,筑牢就业基本盘。建立直达村组社区和一线家庭的就业信息网络,开展重点节假日返乡留乡就业专项行动,打通就业服务“最后一公里”。
强化访企拓岗,精准匹配供需两端。联动高新区、西咸新区等重点区域,围绕沣京工业园、草堂产业基地及比亚迪、西电等重点园区和企业,开展菜单式、定制化技能人才培养。每日采集发布“就业帮”岗位信息,常态化举办“家门口就业”线下招聘活动。
强化创业扶持,激发内生动力。扎实开展“创业帮”专项行动,建立群众创业全过程跟踪帮扶体系,全面推广创业担保贷款、一次性创业补贴等政策,降低创业门槛、减轻创业负担,支持更多劳动者通过创业实现就业、带动增收。
“我们将畅通城乡要素,拓宽农民增收渠道。以文商旅体农融合为抓手,推动城市消费和功能向乡村延伸,支持农民就地就近经营创业,持续擦亮鄠邑幸福民生底色。”汪国栋说。
本版稿件由记者高乐采写