■记者 王涛
“一窗通办”缩减办事路程，专属解难窗口回应群众烦心事。7月1日，记者走进以公安机关行政审批窗口服务为主要职能的西安市公安局政务服务指导科，探访政务服务指导科党支部以党建铸魂赋能窗口工作，破除部门壁垒、全域联动协同、主动化解民生难题，让小小的党支部成为解决群众大事小情的坚实阵地。
提速“连心”“一窗通办”惠民生
“本以为下班前办不成，没想到窗口灵活调剂，十几分钟就办结了！”刘女士的经历，是公安专厅窗口便民服务的缩影。
针对过去护照、驾照、户籍业务分属不同窗口，群众多头跑等问题，政务服务指导科党支部以支部联建牵线、党员带头攻坚，牵头搭建治安、交管、出入境等多警种常态化联建平台，确立理论共学、业务共商、队伍共育、服务共评、难题共解五项机制，打破“各管一摊”旧模式。党员干部带头攻坚“一网通办、一所通办、一次办成”改革，全警合力梳理更新229项事项。
目前，156项实现“一网通办”（占比68.1%），195项下沉至派出所“一所通办”（占比85.2%），228项做到“一次办成”（占比99.6%），办事越来越便捷。
“这姑娘问啥都知道，真是百事通！”在窗口办理出入境手续时，郑女士随口咨询身份证、驾驶证业务，窗口人员对答如流并手写材料清单，让她既惊讶又感动。这份“全能”源于跨警种党员轮岗、基层实践、业务通学、潮汐支援四类实训模式，配合党员积分管理、服务清单晾晒及专项培训，批量打造全科窗口队伍。公安专厅收到的表扬信、锦旗等是群众对公安政务服务认可和支持的最好诠释。
服务“知心”“专属窗口”让难事愁事有回音
西安某医疗科技公司因纳税评级限制无法办理高频商务签注，制约着其对外经贸。“办不成事”窗口受理后启动提级会商，实地核查，彻底解决跨境业务难题。
政务服务指导科党支部创新搭建市、县（区）、派出所三级“办不成事”反映窗口体系，专治各类疑难问题。所谓“办不成事”窗口，即公安政务服务的“矛盾终点站”——普通窗口办不通、跨部门协调难、发展遇卡点，全部归集于此，实行提级办、会商办、循例办，从解决“一件事”升级为化解“一类事”。
市民夏先生的爱车因系统适配问题无法完成环评年检，而环评权属环保部门，单一公安窗口无力破解。政务服务指导科党支部主动联动交管、生态环境部门专题会商，出台统一方案在全市推广，一次性化解50余台同款老旧车辆年检难题。类似案例已纳入全市“办不成事”典型案例库，梳理标准化流程，基层窗口可直接参照处置，大幅压缩了等待时间。
目前，全市公安所有政务服务阵地均设立标准化“办不成事”窗口，统一命名、流程、专班，建立“市级牵头、区县主办、派出所主营”闭环模式，累计收集解决企业群众疑难诉求5000余件，真正做到难事有人接、难题有人管、愁事有兜底。
群众“舒心”全域联动织密共治服务网
政务根基在基层，活力在群众。政务服务指导科党支部跳出窗口局限，常态化与区县公安、派出所党支部联建，纵向深耕基层、外延联结各界。
纵向联动打通“最后一米”——通过理论共学、岗位互训、难题共解，将市级标准服务传导至末梢。今年以来，政务服务指导科党支部建成三级政务服务阵地体系，推行首问负责、延时服务等六项便民机制，打造“15分钟公安便民服务圈”，让高频业务实现就近可办。
外延联建解锁共治路径——坚持民意导向，常态化开展群众代表进警营、政务服务体验等活动。体验官李先生曾建议“通告增加传统文化元素，减少公文感”，短短数月便落地：春节、端午通告融入传统民俗视觉设计。李先生致电反馈：“随口一提的小事，你们实打实落实，我们真切感受到了。”
政务服务指导科党支部广邀人大代表、政协委员、行业商会、媒体、学者任体验官，收集建议50余条，全部逐项整改、闭环答复。同时用好“好差评”系统，2025年全市公安窗口评价超30万次，好评率99.99%。
一支党员先锋队，一面窗口红旗，一套全域服务体系，政务服务指导科党支部以党建统领业务，用深层次服务变革破解堵点难点，用便民实效切实办好每一件民生大事。